直銷法規(guī)二次提交 外資巨頭加緊布點 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年01月16日 09:45 經(jīng)濟觀察報 | |||||||||
世界直銷協(xié)會聯(lián)盟CEO委員會例會1月12日在北京低調(diào)召開,這一日程在半年前就已經(jīng)確定,包括安利、雅芳、如新、優(yōu)莎娜、康寶萊在內(nèi)的5大外資直銷巨頭掌門人全數(shù)出現(xiàn)在北京。當(dāng)日,本報記者從商務(wù)部有關(guān)人士那里獲悉,大約一周前,幾個與直銷有關(guān)的法規(guī)被第二次提交給國務(wù)院法制辦。 外資巨頭加緊布點
12日中午,在三個小時的閉門會之后,世界直銷協(xié)會聯(lián)盟CEO委員會主席狄克士先生和秘書長尼爾.奧芬舉行了一個小型的媒體見面會,在這個本沒有列入會議日程的見面會上,他們拒絕對記者提及的準(zhǔn)入門檻等具體條款進行評價,但是表示,我們愿意對中國直銷法律的整體提出建設(shè)性的意見。 狄克士在接受采訪時說,雖然中國還是一個沒有世界直銷協(xié)會正式會員的國家,但這次例會半年前就已經(jīng)確定在北京召開。 狄克士沒有透露會議的具體內(nèi)容。他說,參會者已經(jīng)意識到,亞太地區(qū)已經(jīng)成長為世界直銷行業(yè)的重要市場,而且未來中國直銷市場,將成為世界上一個非常重要的經(jīng)濟體。為了改善國際直銷行業(yè)在中國的生存環(huán)境,他們在中國方面所作的努力,超過了任何一個國家。 如新集團的總裁賀楚門(音譯)總裁11日在上海對本報記者表示,在過去幾個月里,幾家主要的直銷公司都和相關(guān)政府職能部門進行了溝通,他估計,這次例會主要是幫助各個與會公司了解新的直銷法規(guī)會包括哪些內(nèi)容,直銷公司將應(yīng)該如何根據(jù)這些法規(guī)來調(diào)整將來的經(jīng)營策略。 實際上,幾大外資直銷公司已經(jīng)據(jù)此加緊了自己的布點行動。 11日,如新借新產(chǎn)品上市召開了媒體見面會。如新集團總裁賀楚門對本報記者說,中國政府會要求直銷公司在全國各地建有一定數(shù)目的專賣店,甚至有可能要求在每個省建10到20家專賣店。因此如新公司一直在擴展規(guī)模,預(yù)計今年店鋪會從去年的120多家增加至160多家,并擴展到沿海地區(qū)外的其他省份。不過,記者注意到,在如新集團發(fā)的公司說明書上,原預(yù)計將在2004年之前建立200家專賣店,2006年之前建立500多家專賣店。有分析人士認為,這和直銷立法在這方面有所松動有關(guān)。 同一天,在北京,康寶萊國際公司首席運行官彭閣瑞攜其重金挖來的康寶萊(中國)保健品有限公司總裁錢港基在媒體面前亮相?表示希望能看到安利年進賬10億美元的奇跡能在康寶萊身上出現(xiàn)。其全球副總裁尼克說:“康寶萊會在今年夏天開設(shè)120家店鋪,同時開始大量招收及培訓(xùn)直銷人員。” 直銷立法一波三折 2004年2月,商務(wù)部外資司副司長鄧湛曾透露,中國有望于2004年年內(nèi)制定并出臺直銷業(yè)的相關(guān)法律。但是去年末卻傳出消息,本來已經(jīng)提交國務(wù)院法制辦的相關(guān)文件被退了回來,原因是幾個主要職能部門意見并不統(tǒng)一。本報記者最新得到的消息是,幾個法律文件已經(jīng)二次提交國務(wù)院法制辦。 到目前為止,已知與直銷有關(guān)的法規(guī)有三部:商務(wù)部負責(zé)起草的《直銷管理條例》,《推銷員管理辦法》及國家工商總局負責(zé)起草的《禁止傳銷條例》。如新集團中國區(qū)總裁邱錦云先生估計,直銷法規(guī)遲遲未推出的原因可能卡是在準(zhǔn)入門檻上面,譬如直銷公司注冊資金、年銷售額、保證金等,會將一部分實力不足的公司都拒之門外。 在2004年9月23日的廈門會議上,本報記者從參會人士那里得到的消息是,有關(guān)直銷法規(guī)初步確定,直銷企業(yè)的注冊資本金最低為1000萬美元;申請直銷企業(yè)運營資格必須繳納消費者權(quán)益保證金,至少2000萬元;產(chǎn)品必須自產(chǎn)自銷。一些參會者透露,但一些具體的限定條件上,大家的爭論還是非常激烈,比如限制在25%-30%之內(nèi)的對銷售人員的獎勵制度。 北京華一律師事務(wù)所的劉忠律師一直在為幾家美國的直銷公司做法律咨詢。1月13日,他對本報記者表示,我國政府要求能把獎金限制在25%以下,這和國際慣例上的50%以上有著很大差距。但政府不希望陷入東南亞那般混亂的傳銷場面,加上1998年以前中國國內(nèi)的混亂傳銷,我國政府還派遣官員前往俄羅斯、美國、東南亞等地進行考察,最終決定效仿韓國,將獎金限制在25%以下。 劉忠說,中國政府現(xiàn)在對于直銷公司的管理方法類似于我國的中醫(yī)療法——“一放一壓”。這體現(xiàn)在立法中就是,商務(wù)部負責(zé)“放”,由它來負責(zé)起草《直銷管理條例》和《推銷員管理辦法》;工商局則負責(zé)“壓”,負責(zé)起草《禁止傳銷條例》。商務(wù)部負責(zé)繁榮市場,工商局則負責(zé)整治市場。 他說,“放”和“壓”有時是矛盾的,如何在一對矛盾中找到平衡點,是直銷立法一再延期出臺的重要原因。 安利公司媒介事務(wù)高級經(jīng)理姜京源對本報記者說,其實法規(guī)如何規(guī)定,只是個細節(jié)問題。在全局上,最關(guān)鍵的問題在于,中國這個市場如何對直銷行業(yè)開放,開放后是否會有公平的個人機會,或如狄克士先生所言,有最好的良性競爭。
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