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本報記者 冉學東特約記者方正發自北京
記者從中國銀監會非銀司了解到，國內第一個正式獲得民政部和銀監會首肯的公益信托產品即將在信托市場面世，其名稱被定為“中華慈善公益信托”。
該信托將由地處哈爾濱的中融信托投資有限公司作為受托人向公眾推出。該信托資金
的收益將全部運用于“殘疾孤兒手術康復明天計劃”。
業內人士認為，此次公益信托產品邁出了中國信托市場“金融創新”的革命性的第一步。
這個看似普通的信托項目暗含著對目前信托規定的3個突破，在中國信托業界具有重大的突破和創新意義。一是這是第一個由國家民政部和中國銀監會批準的信托項目；二是信托項目突破了“每份合同金額不得低于人民幣5萬元(含5萬元)”的限制；三是該項目計劃在全國范圍內發行，突破此前信托發行的地域限制。
信托界知名人士孫飛在接受本報記者采訪時認為，當前中國公益事業發展的現狀是，公益資金來源通道狹窄，運用和發展公益信托業務是一個很有創意的想法。因為公益信托的綜合效能不僅能擴大公益資金來源，而且也為信托業健康發展帶來嶄新天地。
某信托公司一位專門從事創新產品設計的人士指出，從公益信托的特征來講，該信托計劃還有可能打破《信托投資公司資金信托管理暫行辦法》中“集合資金信托不能超過200份”和“不能進行廣告宣傳”的限制。
他說，該公益項目如果能成功發行、安全運作，并且給投資者一個穩健的回報，將會對信托市場現有的政策產生一定的影響。
“殘疾孤兒手術康復明天計劃”為民政部在全國實施的一項慈善工程：從2004年至2006年的三年期間，總共籌措6億元，用于中國社會福利機構中的出生至18歲具有手術適應癥的殘疾孤兒(確保2.8萬名、力爭3萬名)，進行手術矯治和康復。
一位知情人士告訴記者，該信托計劃的委托人包括有意于慈善公益事業的自然人、法人和其他組織，其第一期計劃籌資2億到3億元。
記者從一份有關該項信托計劃的文件中看到，“中華慈善公益信托(第一期)”將委托商業銀行向全社會募集。其中委托人單筆委托金額最低為200元，可按100元的整數倍增加。
該文件還規定“中華慈善公益信托(第一期)”的財產主要以銀行存款、資金拆借和信貸資產轉讓等方式進行組合投資運作。民政部和銀監會將直接監督管理該信托項目的運作。
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