|
居安思危，勿失發展良機
“當今世界，公司治理如同國家治理一樣重要，”世界銀行行長詹姆斯·D·沃爾芬森曾經這樣說過。但是，由于歷史原因和家族模式，目前我國許多民營中小企業在公司治理中往往只流于形式。在最近的一次“公司治理與企業發展論壇”上，歐盟專家LeszekJakubowski和陜西省（中歐）中小企業促進發展中心中方主任馬陸霞接受了媒體的采訪。
記者：公司治理對民營中小企業的全面發展都有哪些重要性？
LeszekJakubowski：在雇員不到10人的小企業里，發展階段公司治理的重要性相對來說不是很大，因為所有權和管理權通常都掌握在一個人手里。只有當企業壯大后需要外部資金時，公司治理才變得重要起來。當企業到銀行貸款時，銀行需要知道它的公司治理結構。當公司進一步壯大并引進了股東時，這些股東把他們的錢投到企業，這時企業的所有權和管理權才會分離。在這個階段，公司治理就顯得尤為重要。良好治理的關鍵目標是保護股東利益，尤其是小股東的利益。只有這樣才能確保企業的目標和經濟資源的有效配置。
記者：以你們的眼光看，中國民營企業在公司治理方面目前還存在哪些突出問題？應怎樣改進？
馬陸霞：主要問題包括：股權不明晰；所有權過于集中或內部人控制，缺乏有效的制衡關系；管理層缺乏來自外部的幫助，沒有足夠的激勵；關聯交易不規范；會計和財務體系不完善，財務報表質量很差；缺乏對中小股東利益的保護機制等等。目前，陜西省許多民營中小企業對公司治理認識很薄弱，更多的是短期行為。我認為企業應建立一套符合本身實際情況的公司治理體系，使董事會能更好地進行決策，高層管理人員對公司的管理才能更有效。
LeszekJakubowski：公司治理本身也在不斷發展。在中國，剛剛完成轉型的公司，有責任在公司治理原則里列明的法規框架下操作，然而看起來很少有企業遵守此框架。在我看來，企業高層領導要認識到公司治理的重要性，才能確保投資者不會失去信心。
記者：中國民營中小企業特別是西部企業，應如何將國際通用的公司治理慣例與企業實際相結合？
LeszekJakubowski：一個很實際的建議就是把公司治理這個任務分派給企業里的一個人，他將承擔公司治理這方面的責任。在英國，法律規定有限公司必須有一個特定的人來負責公司的治理事宜。
記者：從政府角度出發，推動公司治理還需做哪些努力？
馬陸霞：從目前的實際情況看，首先，政府應推動企業建立健全公司治理的組織結構，健全董事會、監事會和經營管理機構，為公司治理提供組織保證；其次，要建立和完善相關的政策和法律法規，為公司治理提供政策法規保障；最后，要加大社會誠信體系的建設力度，進一步提高整個社會的誠信度，為公司治理提供信用保障。
最后，馬陸霞強調，中國加入WTO后，隨著民營企業面臨市場進入壁壘漸次取消，境外企業挾資本、管理、人才等優勢涌入國門的沖擊和擠壓，在多種所有制企業的競爭壓力下，民企如不居安思危，奮起直追，就有可能坐失全面發展的良機。（來源：金羊網）
| 
