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長三角區域排污權交易正在籌劃之中
肖經棟 NBD北京報道
昨天上午，美國環保協會中國項目負責人張建宇博士透露說，協會正在配合國家環保總局，對5年來的排污權交易試點工作進行總結。國家環�？偩謿w納總結后，嘗試推出排污權
交易的相關條例。此外，長三角區域排污權交易也正在籌辦當中。
據了解，目前排污權交易有水和大氣，但主要集中在二氧化硫。二氧化硫排污權交易推出后，國內一些企業在缺少二氧化硫排放指標的情況下，可向有富余指標的企業進行購買。這樣一來，可鼓勵企業進行技術改造，控制和減少污染物的排放。
在1999年，美國環保協會開始在南通和本溪兩地進行試點。2002年年底，南通達成了國內首筆二氧化硫排污權交易。
張建宇說，從2001年開始，上海、江蘇、山東等7個省市也進行排污權交易的試點。到目前為止，試點7省市中的部分地區已經基本完成了對污染指標分配、相關法規制定等基礎性工作，江蘇還開始嘗試在全省范圍內進行排污權交易的試點。
據了解，2001年通過的國家“十五”計劃綱要中,明確提出2005年全國二氧化硫排放量在2000年基礎上減少10%、酸雨控制區和二氧化硫控制區的二氧化硫排放量減少20%的總量控制目標。
在長三角地區，由于火電廠多，二氧化硫控制排放壓力比較大，也直接導致該地區的二氧化硫排污權交易工作發展比較快。
張建宇分析認為，實施排污權交易，用經濟手段很好地解決了經濟發展和有限污染物排放總量指標之間的矛盾。但目前國家的相關法律并沒有涉及到排污權交易，需要政策制訂部門加以關注。
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