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新浪財(cái)經(jīng)訊 近日，清華、北大等高校專家學(xué)者在清華大學(xué)共同座談，與會(huì)專家均表示高度關(guān)注健力寶事件，對(duì)廣東省佛山市三水區(qū)政府強(qiáng)行接管健力寶的做法提出強(qiáng)烈質(zhì)疑，并一致公開呼吁有關(guān)方面立即停止侵權(quán)行為，切實(shí)保護(hù)投資者利益。
以下是尹田教授的發(fā)言摘要：
尹田教授(著名民商法學(xué)家，北京大學(xué)法學(xué)院民商法博士生導(dǎo)師，中國法學(xué)會(huì)民法經(jīng)濟(jì)法學(xué)會(huì)理事，全國人大法工會(huì)合同法起草小組成員，民法起草小組成員，物權(quán)法起草小組成員)：
首先，我們要談一個(gè)看法或者一個(gè)結(jié)論時(shí)候，必須把它納入有關(guān)游戲規(guī)則，就是法律框架里面來說，這中間應(yīng)該說我們不能考慮感情，我們不能考慮趨向，政府可憐還是張�？蓱z，還有誰情有可原，那都是些感性看法，而我們更需要的是客觀的理性看法。從法理而不是情理的角度來看，三水政府強(qiáng)行接管健力寶是非常嚴(yán)重的一件事情，所有問題的本質(zhì)在于公權(quán)強(qiáng)行介入了民事商業(yè)經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域，這個(gè)是非常非常重大的事件，我認(rèn)為怎么強(qiáng)調(diào)都不過分，而這種進(jìn)入是毫無根據(jù)的，是完全違法的，所以政府即便有一萬個(gè)理由，最大最大的理由其實(shí)也不過就是保護(hù)國有資產(chǎn)和國家利益，就算有這個(gè)理由，政府的行為也絕對(duì)違法，而且非常嚴(yán)重。
對(duì)于國有資產(chǎn)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度可以分析它的特殊性，但在法律意義上講，只要是國有資產(chǎn)進(jìn)入了民事財(cái)產(chǎn)領(lǐng)域的話，它跟任何一個(gè)財(cái)產(chǎn)應(yīng)該獲得同等的保護(hù)，沒有任何優(yōu)越地位。國家財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯，可是如果把它寫在民法上就錯(cuò)了，在商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)，進(jìn)入商品生產(chǎn)流轉(zhuǎn)的任何一個(gè)財(cái)產(chǎn)，不管來自于國家、來自于個(gè)人、來自于外國資本，在法律上地位統(tǒng)統(tǒng)平等，國家財(cái)產(chǎn)如果在民事領(lǐng)域中是神圣不可侵犯的話那就意味著你享有特權(quán)，我們搞了幾十年行政體制改革，就想破除這一點(diǎn)，我們立法上完成了，但是在觀念上并沒有完全實(shí)現(xiàn)。三水政府強(qiáng)行接管健力寶這個(gè)案件實(shí)際上就是政府動(dòng)用行政權(quán)力，保護(hù)自己在商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域中的財(cái)產(chǎn)利益或者其他某種利益，這個(gè)非常危險(xiǎn)，如果可以這樣做的話，政府涉及到的經(jīng)濟(jì)利益多得很，任何一個(gè)國有企業(yè)跟其他企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)交易，一旦那個(gè)國有企業(yè)認(rèn)為它的財(cái)產(chǎn)遭受損害時(shí)候，這個(gè)時(shí)候政府都完全可以像三水區(qū)政府這樣以保護(hù)國家利益為理由，直接動(dòng)用行政權(quán)力來介入這樣一種利益沖突，這顯然是荒謬的邏輯。政府來介入解決此來沖突，弊端在什么地方呢？這個(gè)時(shí)候沒有公正可言了，因?yàn)槭欠裨獾綋p害你的利益，需要超越于政府權(quán)力之上的東西加以裁判，那就是法律，那就是司法機(jī)關(guān)。所以這個(gè)事情非常荒唐，而且非常危險(xiǎn)，是絕對(duì)違法的。
我們說，私人財(cái)產(chǎn)權(quán)利要受到保護(hù)，其實(shí)首先就是要讓這種權(quán)利去抵制去抗衡政府權(quán)力。政府太厲害了，公司是什么？公司是個(gè)司法上的主體，不是行政機(jī)關(guān)，一個(gè)行政機(jī)關(guān)你上級(jí)機(jī)關(guān)可以命令可以強(qiáng)行進(jìn)入，而公司是私法上的主體，跟個(gè)人沒有任何區(qū)別，我們稱之為法人，法人不過是一個(gè)人而已，跟個(gè)人沒有任何區(qū)別，他有自己的財(cái)產(chǎn)，有自己的權(quán)利，公權(quán)沒有任何理由進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域。政府同時(shí)又在作為國有資產(chǎn)的管理者，又在進(jìn)行投資，當(dāng)政府投資時(shí)候，政府是什么地位呢？不管是以資產(chǎn)管理公司名義還是以其他什么名義，只要他進(jìn)行投資，他投資的財(cái)產(chǎn)算做國有資產(chǎn)，但是明文規(guī)定你的地位就是投資人地位，《物權(quán)法》明年3月份馬上頒布，這一條經(jīng)過反復(fù)論證最后定下來了，你就是投資人地位，我投資我是個(gè)體戶，你是政府，我們合資建立一個(gè)公司，我的地位跟你的地位沒有任何差別，在這種情況下，政府在這種投資過程中，自己的權(quán)利或者利益遭受個(gè)人侵犯，就比如政府在關(guān)于健力寶股權(quán)轉(zhuǎn)讓的整個(gè)過程中間，他就算認(rèn)為自己的某種利益遭受不法侵害，這時(shí)候他也只能通過私人之間的游戲規(guī)則獲得法律上的保護(hù)，不能因?yàn)槟闶钦憔涂梢詣?dòng)用行政權(quán)力，這是不可能的。
健力寶集團(tuán)不管發(fā)生什么樣的紛爭，政府你只是小股東，只能行使你作為小股東的權(quán)利，但卻動(dòng)用了公權(quán)，這是極為荒唐的，非常非�；奶�，沒有道理可講，相當(dāng)于自己私設(shè)公堂，這個(gè)事情無論如何不能再搞了，要馬上叫停。健力寶集團(tuán)有兩個(gè)大股東，三水健康產(chǎn)業(yè)和香港CASA，這兩個(gè)公司的權(quán)益被他人剝奪了，沒有任何理由和程序，那怎么成呢？那就是侵權(quán)行為，這是政府行為，根本不是什么簡單的三水資產(chǎn)管理公司行為，它就是政府侵權(quán)行為。
這個(gè)接管實(shí)際上跟匯中天恒也沒有直接關(guān)系，爺爺在那站著，孫子出問題了，你管不著，現(xiàn)在只能由CASA和健康產(chǎn)業(yè)出來告政府；可是又有問題，連公章都被政府拿去了，沒辦法企業(yè)什么事都干不了，政府這么做不是胡鬧嗎？其實(shí)健力寶公章是企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，誰拿走了？政府拿走了，那企業(yè)有權(quán)利起訴政府要求馬上還公章�？墒怯钟腥藭�(huì)問，你要訴訟就得去佛山立案，佛山法院能替你說話嗎？那是體制上問題，道理就是這么一個(gè)道理，我們不能因?yàn)榉鹕椒ㄔ翰涣�，那個(gè)政府不理我們，所以我們就改變個(gè)說法，我們不可以這樣。問題怎么解決？這個(gè)時(shí)候媒體要出來說話，輿論要監(jiān)督，但是如果我們媒體也是暈頭轉(zhuǎn)向的，整個(gè)社會(huì)都是模糊狀態(tài)，到時(shí)候財(cái)產(chǎn)弄到你頭上大家都吃虧時(shí)候，也許有一天我們覺醒了，發(fā)現(xiàn)也就這么一個(gè)道理。所以健力寶這種事件恰恰是輿論監(jiān)督幫助大家認(rèn)識(shí)這個(gè)道理的很好的機(jī)會(huì)，真是非常好的機(jī)會(huì)。從其他角度分析的話，可能中間有很多故事，媒體最感興趣的是某個(gè)人在里面有什么不干凈的地方，但目前最首要的問題就是政府越權(quán)。
總的來說我認(rèn)為，當(dāng)?shù)卣谶@件事情上的做法是十分荒唐的、不可理喻的，必須立即叫停。政府不可以越權(quán)做任何事情，不管目的是什么、不管效果如何都是不可以的。不管這個(gè)事情將來怎么樣，現(xiàn)在的問題是要馬上把政府趕出去，不能濫用公權(quán)。首先群起而攻之，我們所有經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理學(xué)家、法學(xué)家立場(chǎng)堅(jiān)定，政府你出去就完了。我這些話都不怕公開說，上哪都可以說。
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