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中新網(wǎng)12月28日電 據(jù)商務(wù)部官方網(wǎng)站消息，商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人日前就即將開(kāi)始實(shí)施的《拍賣管理辦法》接受采訪時(shí)表示，該《辦法》對(duì)惡意降低傭金、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行了禁止性規(guī)定，并規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施。
根據(jù)《拍賣法》和有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)，商務(wù)部起草了《拍賣管理辦法》，目前《辦法》已經(jīng)商務(wù)部2004年24號(hào)部長(zhǎng)令公告，將于2005年1月1日正式實(shí)施。《辦法》共
7章61條。
這名負(fù)責(zé)人指出，《拍賣管理辦法》結(jié)合落實(shí)《行政許可法》，提出了建立監(jiān)督核查制度和信用管理體系。
此外，《辦法》對(duì)惡意降低傭金、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行了禁止性規(guī)定，并規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施。如《拍賣法》中僅規(guī)定了傭金收取比例的最高限不得超過(guò)5%，而實(shí)際運(yùn)作中，由于拍賣來(lái)源的有限，很多拍賣企業(yè)采取了“零傭金”競(jìng)標(biāo)甚至給委托人回扣等手段，惡意競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致拍賣前期宣傳、評(píng)估等準(zhǔn)備工作不到位，影響了拍賣的效果，最終損失的仍然是委托人，公物拍賣更多的是導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的流失。為此，《辦法》規(guī)定了“禁止惡意降低傭金比例或低于拍賣活動(dòng)交易成本收取傭金，甚至不收取傭金或給予委托人回扣等手段競(jìng)爭(zhēng)拍賣標(biāo)的”及相應(yīng)的處罰措施。
《辦法》還兼顧了社會(huì)公平。要求省級(jí)主管部門進(jìn)一步細(xì)化拍賣公告媒體，以保證拍賣的公開(kāi)、公正、公平。規(guī)定了拍賣企業(yè)、委托人應(yīng)當(dāng)說(shuō)明其明確知道或應(yīng)當(dāng)知道拍賣標(biāo)的的瑕疵，否則免責(zé)聲明無(wú)效，因未說(shuō)明給買受人造成損害的，買受人有權(quán)要求拍賣企業(yè)給予賠償；屬于委托人責(zé)任的，拍賣企業(yè)有權(quán)向委托人追償?shù)葍?nèi)容，加強(qiáng)了對(duì)競(jìng)買人利益的保護(hù)，亦便于營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
《辦法》對(duì)拍賣企業(yè)、拍賣師、委托人及政府管理人員明確了禁例，并提出違規(guī)處罰的規(guī)定。明確建立拍賣業(yè)監(jiān)督核查和信用管理制度，監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng)了。對(duì)拍賣當(dāng)事各方的行為準(zhǔn)則和拍賣企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則將產(chǎn)生影響。
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