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針對電力建設盲目建設、搶占資源、爭奪項目等傾向性問題，四川省政府近期出臺實施了電源開發權管理制度，對電源資源開發實行行政許可和有償取得制度，力戒“跑馬圈地”，保證電力建設科學有序進行。
四川是全國水電資源大省，可開發量居全國第一，金沙江、雅礱江、大渡河3條大河資源量大且相當集中。據四川省有關部門負責人介紹，電力供需矛盾出現后，各地政府和社會
資本對電力項目的投資熱情高漲，電力建設呈現良好發展態勢，但也出現了一些問題。如個別地方不嚴格按政府批準的規劃建設，資源沒有合理利用；一些投資主體爭奪項目，個別投資商有搶占資源的傾向；個別項目沒有嚴格執行基本建設管理程序，影響了工程正常進行。
四川省明確由省級人民政府對電源資源實行統一管理。電源開發權作為電力市場的準入條件，實行行政許可管理，未取得電源開發權，不得擅自委托設計單位開發前期工作，設計單位亦不得擅自接受勘測設計委托，否則提交的勘測設計成果不予審查(或轉報)。未按規定取得電源開發權擅自開工建設的，發展計劃部門不安排新開工計劃和投產計劃，電網經營企業不安排接入系統，省經貿委不安排電力上網銷售，物價部門不安排電價測算和審批(或轉報審批)。
四川省對電源開發權實行有償取得制度。電源開發權有償取得的費用，包括電源開發權使用費以及由政府出資進行勘測設計形成的勘測設計權價款。電源開發權有償取得的收入屬國家所有，納入財政專戶管理。
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