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乳業專家稱奶源越不充足的地方越可能生產還原奶
焦點提示：
標鮮并不能保證不用奶粉，有些企業用了奶粉還原仍照樣標鮮。企業誠信的問題，要靠監督執法部門檢查、靠對企業誠信的教育來解決，不是標鮮不標鮮能解決的。
11月份以來，關于“禁鮮令”的爭議逐漸演變成了對“還原奶”的討伐，一些巴氏奶生產企業紛紛利用各種渠道發表這樣一種觀點：如果不讓他們叫“鮮奶”，消費者就無法區分“巴氏奶”和使用奶粉兌水制成的“還原奶”，禁鮮令出臺，得益的將是國外的奶粉生產商。那么,禁鮮令和還原奶到底是什么關系?到底是哪些企業在生產還原奶?記者就此作了深入調查。
奶源越不充足收奶成本越高
“決定是否做還原奶主要有兩個因素，一是奶源是否充足；二是用奶粉還原的成本是否足夠低。奶源越不充足，收奶成本越高，就越可能用廉價奶粉作還原奶”。一位乳品工業協會的專家這樣向記者說。用奶粉還原成所謂“還原奶”，本身是一些牛奶生產企業在市場急劇膨脹而奶源不足時，想出來的一種蒙騙消費者的辦法。中國乳制品工業協會理事長宋昆岡作為乳業行業組織的領導人，對此作了明確表態，“用了奶粉作原料在配料表里不標出是違法的，該標而未標是企業誠信的問題。”眾所周知，用奶粉兌水來還原成液態牛奶，不僅成本低廉，而且從營養成分上來說，遠遠不如以鮮奶為原料的“巴氏奶”和“超高溫滅菌奶”。那么，到底是那些企業不遵守誠信的市場游戲規則，違犯國家法律欺騙消費者呢？
據有關專家介紹，為了防止“還原奶”冒充以鮮奶為原料的液態奶，國家早就制定了相關標準。1999年批準發布、2000年5月1日正式實施的國家標準GB5408.1—1999《巴氏消毒乳》明確規定只能以生鮮奶作為原料；GB5408.2-1999《滅菌乳》中，強制條款中明確規定：“以復原乳為原料的產品應加以標示”。然而這個標準實施以來，不僅有相當一部分企業沒有執行，而且也沒有政府部門進行監管。
記者通過對乳制品工業協會發布的數據和相關情況的了解，發現收奶成本和奶源充足度是成正比的，也就是說，奶源越不充足，收奶成本越高。據農業部的有關專家介紹，中國的奶源帶主要分布在國際公認的中溫帶季風氣候優質奶牛飼養帶，這個飼養帶橫貫東北、西北和華北草原帶，包括“三北”地區的大部分省份和膠東半島，這些地區集中了全國70%的奶牛和超過60%的原奶。在南方，由于沒有天然牧場，只能依靠人工飼養，奶源就很不充足，加上氣候原因，南方的奶牛產奶量也只及北方的一半。而根據中國乳制品工業協會發布的今年6月全國主要城市收奶價格，全國收奶價格以呼和浩特、哈爾濱、沈陽為基點，呈向南漸次升高的趨勢，其中沈陽為1.48元/公斤，呼和浩特為1.75元/公斤，北京為1.81元/公斤，鄭州為1.87元/公斤，濟南為2.1元/公斤，南昌為2.35元/公斤，廣州最高，為2.78元/公斤，高過沈陽幾乎一倍。
這些數據似乎和前不久廣州市奶業協會會長王丁棉向媒體透露的情況不謀而合：廣東一年鮮奶總產量為11萬噸，同時供應香港市場2萬多噸以外，實際自用只有8萬噸，而乳制品總產量卻達20多萬噸，“這也就意味著廣東60%—70%的奶產品是使用奶粉還原的”，心直口快的王會長最后做出了這樣的結論。那么，究竟是誰在生產占據廣東乳制品出產量近三分之二的“還原奶”？答案是顯而易見的，因為廣東省內乳業基本上是巴氏奶工藝的“一統天下”。
還原奶和禁鮮令沒有關系
如果人們冷靜地回顧中國乳業的發展史，就可以發現：實際上，并不是禁鮮令出臺以后才不讓巴氏奶叫“鮮奶”，而是國家的強制性法律標準從來就沒有允許乳制品在名稱中稱“鮮”，包括1987年制定、1989年和2004年兩次修改的《食品標簽通則》，1986年農業部發布的生鮮牛乳標準，2003年衛生部頒布的現在還在實行的鮮乳衛生標準在內，各政府部門的標準、規定無一例外，都規定鮮乳指的就是“生牛奶”，而巴氏奶的標準名稱是“巴氏殺菌乳”。業內人士指出，1997年以前，巴氏奶企業也的確嚴格地遵循這些法律，但是1997年后，情況發生了變化，北方基地型乳業飛速發展，使易于儲藏的超高溫滅菌牛奶迅速占領了大中城市市場，液體奶市場的格局也隨之反轉，從上個世紀90年代末期巴氏奶占絕對優勢，演變到2003年，超高溫滅菌乳已經占領市場60%的份額，傳統的巴氏殺菌乳為了保住自己的市場，尋求與超高溫滅菌牛奶的差異，在一些地方逐步把名稱變為“鮮奶”、“純鮮奶”。而這顯然是與國家法律的精神相違背的。
“還原奶和禁鮮令根本就沒有關系”，宋昆岡理事長明確指出，“標鮮并不能保證不用奶粉，有些企業用了奶粉還原仍照樣標鮮。企業誠信的問題，要靠監督執法部門檢查、靠對企業誠信的教育來解決，不是標鮮不標鮮能解決的”。看來一些巴氏奶企業借討論“鮮”字大肆攻擊還原奶，似乎是項莊舞劍。
“我們企業給百萬奶農提供了致富機會，放著現成的鮮奶不用，去用進口奶粉生產還原奶，對我們來說是一件吃力不討好的事情”，“牛多的地方、奶多的地方，總不能夠一邊把自己辛苦生產的牛奶倒掉，一邊花錢去買奶粉生產還原奶吧”！一位大型基地乳業的經營主管對記者這樣說。但在南方的一些奶源缺乏的地區，由于收購鮮奶的價格高昂，進口奶粉制造還原奶的成本大大低于以鮮奶為原料的牛奶生產成本，因此，許多企業就在這樣的情況下，將“還原奶”冒充以鮮奶為原料的牛奶，送上了老百姓的餐桌。
在剛剛結束的乳制品工業協會的一次重要會議上,乳業行內的有識之士一致呼吁，面對“禁鮮令”，企業要做的是盡快適應國家的各種規范，誠信經營，加強自律，而不是一方面利用各種借口，希望繼續使用“鮮”字招牌吸引消費者，攻擊競爭對手，一方面卻悄悄使用“還原奶”的伎倆去欺騙消費者。
記者日前從國家質檢總局獲悉，從明年起，國家質檢總局將承接現在由衛生部門負責的食品衛生監管工作，全面承擔食品生產加工環節的監管職責，而對還原奶的監管是其中的一個重要環節，明年國家質檢總局將組織質量檢查，對這種欺騙消費者的違法行為進行查處。(廣宣)
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