中國鋼鐵業驚魂200天

　　作者：周穎

　　從4月到10月，中國鋼鐵業經歷了有史以來的巨幅震蕩行情。200天的時間，中國鋼鐵業似乎經歷了悲喜兩重天。

　　黑5月成鋼鐵驚魂序曲

　　江蘇“鐵本事件”是一個分水嶺。

　　2004年4月末，由于江蘇鐵本鋼鐵有限公司(以下簡稱鐵本)違規煉鋼而受到國務院組成的專項檢查組的調查。

　　至此，對鋼鐵行業的調控信號徹底釋放出來。在此之前，從2001年到2004年的第一季度，鋼鐵行業的“超常”發展都相安無事。“鐵本”事件的出現，徹底打亂了鋼鐵業“超常”發展的轟鳴。

　　雖然宏觀調控信號已經有了先兆，但由于市場需求加大，在一片鋼鐵“熱錢”的掩映下，這個信號顯得很弱。

　　早在2003年8月，發改委有關人士指出汽車、鋼鐵等行業盲目投資嚴重，并提出要調整經濟結構，抑制盲目重復建設。

　　這個信號當時并沒有引起足夠的重視。

　　2004年1月9日，國務院出臺103號文《關于制止鋼鐵行業盲目投資若干規定的意見》。

　　1月18日，國家發改委經濟運行局局長馬力強指出，國內、國際市場現有的資源、能源、運輸條件均難以保證鋼鐵行業如此高速發展。同時也出現了盲目投資、低水平重復建設加劇的情況，應予以高度重視。

　　但此舉對鋼鐵投資沒有任何警示效應，反而愈投愈多。

　　2月4日，國務院召集國家有關部委與全國各地政府部門，召開嚴格控制部分行業過度投資的電視電話會議，正式認可鋼鐵、水泥和電解鋁三大行業存在投資過度，并做出了具體嚴格控制的整頓措施。

　　2月8日，銀監會發出通知，開始專項檢查鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產、汽車等行業的貸款情況。

　　3月10日，從發改委傳出消息，由于擔心當前鋼鐵行業出現的盲目投資和低水平重復建設會引發環境、金融和社會問題，中國政府正在采取提高市場準入門檻、停止批準新建鋼鐵廠和嚴格信貸、土地、稅制管理等措施。

　　3月23日，國家發改委有關負責人指出，要貫徹溫家寶總理在政府工作報告中提到的“適當控制固定資產投資規模，堅決遏制部分行業和地區盲目投資、低水平重復建設”的要求，堅決控制固定資產投資過快的勢頭。

　　在此背景下，鋼鐵投資仍難以急剎車。統計顯示，一季度鋼鐵行業完成投資334.95億元，同比增長107.2%。

　　一方面是鋼鐵投資持續；另一方面是政策對過熱行業的預警不斷升級。

　　4月9日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議時指出，要有效遏制投資過快增長勢頭，保持經濟平穩較快的發展。

　　4月13日，銀監會第二次表態對過熱行業加大檢查力度，并組成五大檢查組，分赴廣東、浙江、河南等七省部分銀行業金融機構，對鋼鐵、房地產、汽車、水泥、電解鋁等過熱行業貸款情況進行重點檢查。

　　4月29日，國務院辦公廳發出通知，要求各地區、各部門和各有關單位對所有在建、擬建固定資產投資項目進行一次全面清理。重點清理鋼鐵、電解鋁、水泥等項目，以及2004年以來新開工的所有項目。

　　5月9日，國家發改委部署清理固定資產投資項目。

　　5月10日，發改委要求各級價格主管部門要嚴控漲價。

　　5月11日，發改委下達清理投資的指令。

　　至此，清理整頓升級到了一個最新的高度。某種意義上，“黑5月”是中國鋼鐵行業的“驚魂”序曲。

　　鋼鐵整飭風暴席卷全國

　　旋即，一股鋼鐵整飭風暴席卷全國。

　　中國聯合鋼鐵網資深分析師王英武說，尤其是5月10日發改委傳出“宏觀調控初顯成效，鋼材價格開始回落”消息后，引發市場全面恐慌，全國市場各類鋼材品種價格猛跌；一周之內各鋼材品種巨幅下探，其跌幅之大、面積之廣歷史罕見。

　　受此消息刺激，先是卷板市場深幅下探，跌幅達600元／噸～650元／噸；接著中板市場江南市場跌幅最大，平均下滑500元／噸～600元／噸；H型鋼市場價格下滑近700元／噸～800元／噸；大型材市場價格較之H型鋼跌幅略小，在500元／噸～600元／噸。

　　優質型材(低附加值產品)也未能幸免于難。再加上5月份國內優質型材市場低端產品受轉爐鋼影響，市場價格深幅下滑，幅度在500元／噸～600元／噸左右；鐵精粉、廢鋼、生鐵等原材料市場價格受鋼材大幅下滑影響，大幅回落。

　　值得關注的是，從2004年3月開始，國內建材市場開始下滑。只不過進入5月受到政策面消息的影響，鋼鐵行業市場表現加速探底。

　　5月份國內帶鋼市場生產、經營環境之難，歷史上罕見。中旬河北市場帶鋼價格巨幅下滑，從2600元／噸跌至2200元／噸～2300元／噸，短短一周回落300元／噸～400元／噸，由于各地帶鋼庫存較大、尤其河北形勢比較嚴峻，其間河北幾十家帶鋼廠已停產。

　　短短1個月的時間，中國鋼鐵行業面臨著的是如此之重的“災難”。鋼鐵業主們急了。

　　整個5月份，國內鋼鐵界各方人士積極參與穩定市場工作，面對國內鋼材市場遭遇近10年來從未有過的暴跌行情，冶金行業鋼鐵協會(簡稱特鋼協)、主流鋼鐵網站、各地鋼廠紛紛參與穩定市場工作。

　　5月24日，中國鋼鐵工業協會(簡稱鋼鐵協會)在北京華北大酒店緊急召開“穩定鋼材市場座談會”。中國鋼鐵協會常務理事黃金干說，此會的目的就是：“消除鋼鐵企業目前的恐慌心理，保住價格。”

　　這種安撫民心起到了一些預期的作用。進入5月下旬國內各地建材市場相繼止跌回升，建筑用鋼材步入企穩、回升階段。

　　事實上，鋼鐵業的遭遇并不都是政策使然。

　　4月下旬至5月中旬，鋼材市場連續走低除了宏觀政策原因外，還有一個主要原因是當時部分品種如建材、帶鋼、熱卷等已出現供大于求的情況。

　　此外，4～5月鋼材市場全面走低，導致鋼廠特別是買坯軋材的企業紛紛限產甚至停產。由于大面積缺電、限電導致煉鋼、軋鋼企業大面積停產、限產。

　　在這內、外雙重“壓力”下，中國鋼鐵業主們又多了一絲困惑與迷茫。他們希望這樣的日子盡早結束。

　　宏觀調控影響著他們的生產和決策，然而外部需求不斷加大。5、6月份當月鋼材出口都突破了100萬噸。

　　柳暗花明。進入6月，這種勢頭有了明顯的好轉，國內鋼材市場價格逐步回升。

　　“暴風雨”后的行業格局

　　據有關部門統計，6月份粗鋼產量為2079.76萬噸，同比增長13.8%。鋼材產量為2357.49萬噸，同比增長17.3%。同期，全國鋼材消費量約為2500萬噸，也高于同期資源增長量。

　　7月，鋼材需求依然旺盛，價格繼續回升。雖然宏觀調控擠壓了鋼材泡沫需求，但工業生產和固定資產投資均保持了較高水平，實質消費需求依然強勁。

　　另一個支撐價格走向的原因是，生產成本居高不下，鐵礦石、廢鋼、焦炭、電力、運輸、燃油等原料、燃料價格仍在上升。在國際市場價格明顯高于國內的推動下，出口也不斷增加，拉動國內市場價格上升。

　　從5月中下旬開始，鋼鐵行業采取了統一協調、限產保價、適度提價等行業自律措施，也成為7月推動鋼材價格上升的主要因素之一。

　　這一利好延續到8月，鋼材價格創近10年新高。

　　同期，世界鋼材價格也處于高位平穩運行態勢。8月末，國際鋼材綜合價格指數為153.6點，比7月末的 147.2點，上升6.4點，創出歷史新高，并且自8月第2周起，連續 3周穩定在這一點位上，呈高位穩定運行態勢。

　　受國際市場鋼材價格不斷上漲影響，8月當月鋼、鐵、材的日產水平都達到2004年以來的新高。經廣東口岸進口的鋼材，平均價格從2月份的522美元／噸逐月上漲至8月的704美元／噸，漲幅達34.9%，創下了近10年經廣東口岸進口鋼材平均價格的新高。而去年同期平均價格最高為529美元／噸。

　　進入9月份后，國內鋼材產量有增無減，但進口繼續大幅度下降，同期消費需求穩定增長；市場價格大勢平穩 。

　　據統計，9月份全國鋼材產量2641萬噸，比上月增長3.9%，比去年同期增長23.2%。而出口品種中，9月份各類板材的出口量為57萬噸，占同期出口總量的44%。

　　10月，中國鋼鐵業再創歷史新高。

　　國家發改委人士披露，中國鋼鐵業又出現了增速回升的現象。從今年7月份開始鋼鐵日生產水平連創歷史新高，10月份日均產鋼已高達80.44萬噸。

　　中國鋼鐵業的增長速度從6月份開始逐月加速回升，7月份開始日產水平連創新高，9月份日均產鋼達79.19萬噸，至10月份更是突破80萬噸，達到80.44萬噸。

　　據發改委人士說，今年前10個月，中國累計生產鋼2.19億噸，與去年同期相比增產3953萬噸，增幅達22%；累計產鋼材2.41億噸，同比增產4494萬噸，增幅達22.9%。

　　不難看出，在內部環境非常不利的情況下，是外部需求刺激著中國鋼鐵業的產能不斷釋放。

　　在宏觀調控的背景下，中國鋼鐵業仍然取得了不俗的業績。是宏觀調控失效還是政策突然剎車？答案都是否定的。2005年中央經濟政策仍然是繼續加強和改善宏觀調控，這意味著，宏觀調控不會結束。

　　歷經200天的“驚魂”之后，中國鋼鐵業的洗牌格局正在加劇并趨于理性。