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作者：袁田恬
國內的三大石油巨頭在經歷了一場轟轟烈烈的跨國聯姻后終于還是走到了曲終人散的結局。
至今人們仍然記得合作之初雙方的熱忱，20世紀90年代末，中國政府為推動中石油
、中石化等國企改制，決意準許兩公司赴海外上市，為支持國企海外上市，BP、殼牌及埃克森·美孚認購了中石油、中石化股票，并同意在兩公司上市后一年內不拋售其所持股票。從簽訂的一系列協議來看，合作雙方對將來的收益都有著絕對的信心。
然而，2001年英國石油公司退出西氣東輸工程讓各界開始懷疑合作前景，但是隨后殼牌的進入很快止住了猜測。但是誰都沒有想到，這會是一個外資撤出重大能源項目的序幕。
殼牌退出東海氣田工程
2004年9月29日，殼牌中國勘探與生產有限公司總裁麥一偉正式對外宣布：“經過一年以來對東海西湖凹陷地區的詳細評估，我們遺憾地宣布：出于商業原因，殼牌不可能再繼續參與東海天然氣項目。我們與中海油和中石化有著良好的合作關系，并期待著通過其他機會再次與這兩家公司進行國內或國際合作。”
盡管殼牌和中海油、中石化都沒有說明合作中斷的理由，但是曾有知情人士透露，殼牌退出是因為東海氣田的實際儲量低于原先估計的儲量。在最近的報告中，東海西湖凹陷地區的天然氣的實際儲量遠低于原先勘探的儲量。據德意志銀行分析師赫德分析，2010年該項目最高天然氣日產量預期由8000萬立方英尺下調至2500萬立方英尺。在這種情況下，殼牌提出方案以降低成本，但是沒有得到中海油的 支持，因此盡管之前已經投入了8000萬美元仍然選擇退出。
在此之前，殼牌已經拋售了手中持有的中石化股票，并且在西氣東輸管道貫通之前退出了這項工程。
中海油企業發展研究室政策研究經理徐玉高博士介紹：“BP、殼牌他們今年拋售中石油、中石化公司股票，是理所當然的事。他們之所以買中國石油公司股票，完全是為了提前進入中國的成品油市場在2000年，為了幫助幾大石油公司在海外順利上市，中國政府以提前開放國內零售市場為代價，吸引BP、殼牌和埃克森·美孚等國際能源巨頭作為戰略投資者入股。現在目的達到了，他們肯定是要退出的。對他們來說，占用幾百億的資產，來入股一些對其而言不能控制的公司，是沒有任何意義的。”
外資集體撤離西氣東輸
國務院發展研究中心產業經濟研究所副所長馮飛則認為，造成兩家公司分道揚鑣還有一個市場原因。由于我國天然氣的價格形成機制是基于成本加回報的生產測定價之上，沒有考慮到市場能否接受這個價格，因此在定價方面外資和中資始終存在分歧。
這個原因在西氣東輸上體現得尤其明顯。
據中石油2004年中報顯示，27份合同供氣量為每年80億立方米。而總工程設計的年供氣量為120億立方米，還有40億立方米沒有確定用戶。
按照國家計委定的出廠價格，再加上運輸成本費，“西氣”到上海的門站價格是1.32元／立方米。而同時競爭對手中海油的東海天然氣，交氣點的價格僅為0.88元／立方米；從澳大利亞進口的石油液化氣(LNG)，價格也比新疆的天然氣便宜。西氣東輸工程最大的目標用戶是發電廠。但是由于天然氣價格高，即便在目前電煤提價的形勢下，氣價比起相同熱值的煤價仍高出3倍多。而氣價若高于0.9元／立方米，以燃氣發電為主的電力公司只會虧損。10個35萬千瓦的機組，一年用氣26億立方米，燃氣費用將達34億元。
外方在綜合考察了西氣東輸工程的各項風險之后，堅持工程只有達到15%的年收益率，才肯按框架協議規定的出資比例投資。而對于中石油來說，如果按這一收益率推算出的天然氣價格銷售天然氣，下游用戶將無法承受。因為，在下游三大類用戶(天然氣電廠、工業、城市燃氣商)中，僅就效益最好的城市燃氣商而言，其年收益率也一般不超過10%。
殼牌石油公司主席瓦茨表示：“有關爭議已令該工程無限期地陷入停頓，暫時看不到爭議何時會結束。
有專家認為，外資進入國內市場采用合資方式只是一開始的做法，隨著業務的開展，它們更愿意采用獨資的方式來發展業務，競爭尤其會隨著2006年底油品批發業務的開放而加劇，外資石油巨頭帶來的競爭壓力會實實在在地擺在國內石油公司的面前。
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