重慶新機場面臨三重挑戰 旅游內需與外貿

　　信報記者 劉雋剛

　　旅游業制約

　　成都雙流機場目前規模幾乎為重慶機場兩倍左右，其1150多萬人次的年旅客吞吐量是重慶機場發展計劃2008年的目標。而之前與重慶同屬500多萬人次的西安機場，在2004年旅客 總量也超過了600萬人次，云南機場的情況則與成都雙流相當。“在這樣的情況下，重慶機場的發展還要依靠當地全社會的支撐，否則僅僅是硬件條件具備，依然不足以得到長足發展。”

　　戴科就此狀態分析時說：“成都周圍有著成熟的經濟環境，其機場的城市覆蓋面積也遠優于重慶，例如成都周圍就有綿陽、德陽、廣安、宜賓、自貢、攀枝花等眾多經濟相對不錯的城市，再加上成都的旅游資源包裝很好，所以其機場規模相應發展更為迅速。”

　　其他幾個城市的情況與成都相差無幾，對于機場來說，旅游人數的增減與其發展速度密切相關：“重慶有著三峽、大足石刻等相當優異的旅游資源，但由于開發的力度和宣傳包裝的不到位，使得這些旅游資源并沒有得到充分發揮，這樣一來就制約了機場的發展。”

　　據了解，目前支撐重慶機場的客源主要是公務和商務出差旅客，與成都旅游客源達到總客流30%的數據對比，重慶旅游客源僅為10%，根本無法望其項背。

　　所以，戴科認為：“機場的發展直接帶動當地經濟的發展，而當地經濟的發展也必然聯系著機場。現在的機場發展情況與直轄市作為西部經濟中心的初衷是不相匹配的，因此還需要全社會共同努力來促進和支持。”

　　針對旅游業發展，機場管理人士們也做過諸多思考，“例如與其他地區旅游進行雙向宣傳，互相促進兩地旅游資源的開發速度，并拉動兩地的旅游需求，這樣走出去，請進來之間，能夠對機場等一系列內需拉動起到相當大的促進作用。”

　　依存對外經貿

　　承接上一主題，雖然目前江北國際機場已經具備直飛歐洲大陸的前提條件，但后期是否能夠真正讓這些國際航線飛起來，依然不是機場自身能夠左右的大局。

　　新機場投入使用之前，重慶開通了到日本東京、名古屋、韓國漢城、泰國曼谷及新加坡、德國慕尼黑等國際航班，之后東京和慕尼黑的航班被取消。“重慶的國際航班主要是飛東南亞地區，雖然具備飛歐美的能力，但還是要看客源和航空公司的情況而定。”

　　對機場而言，國際航班的開通，意味著貨運市場的巨大潛力。重慶的航空貨運一直以來都相對滯后，2003年前后，重慶航空貨運總量每年維持在9萬噸上下，“今年有望突破11萬噸，但與吞吐能力相比，還有很大的差距。”

　　如果要加快航空貨運的發展速度，可行的途徑之一就是增加國際航班。“國內貨運市場由于汽車、鐵路的價格低而競爭日益激烈，使得處于價格劣勢的航空業無法與其正面沖突。而國際貨運則不同，在這塊市場上，航空貨運能夠發揮它快捷、安全的優勢。”

　　但如果依靠機場或航空公司，是無法打開國際航運市場的。“這需要當地政府、民航總局和機場、航空公司、甚至于當地旅游部門等眾多機構共同努力完成。”航空業發展受制于其初期巨大的成本投入，僅僅在開通國際航線的成本費用上，機場和航空公司就不足以支撐，它一方面需要政府支持增加初期投入，另一方面需要兩地間經貿往來并造就一定量客源。“所以很多國際航線一開始都是飛包機，等市場發展到一定階段時才轉為正式航線。而市場培育期，通常都需要兩年時間以上。”

　　倘若國際航線飛不起來又會是何種狀態？

　　“如果國際航線飛不起來，會直接影響到重慶對外投融資、對外經貿等一系列對外活動。另一方面所有進出都必須轉道成都，意味著重慶國際大都市夢想無法實現。當然，機場的發展也必然受到影響。”

　　內需不足扼制

　　實際上，無論是機場自身發展還是國際航線的開通，都受制于當地對外交流的程度。在此前的建筑論壇采訪中，也有城市規劃專家提及重慶的交通相對較為薄弱，鐵路、公路都不占優勢，而水路的優勢也未能完全發揮到位，所以當天正趕上新機場將投入的消息時，這位專家在臺上演講時都興奮地說，太好了！重慶的航空業邁進了一步了！

　　其實不止專家，重慶各行各業的各色人等在談及此事都興奮不已。但另一方面來說，又很少有人想到機場要真正將其進步發揮得淋漓盡致，必須要依靠全社會的共同努力。

　　換句話說，就是要讓更多人選擇航空。

　　內需不足扼制著機場的發展，同時也造成航空競爭的程度不夠。對老百姓而言，這種競爭程度不夠的主要表現，就是票價的折扣之上。

　　機場方面當然希望改變這種狀態。戴科說：“航空公司畢竟是企業，所以趨利是必然的。”要引進航空競爭，其必要條件就是客源。

　　“目前重慶機場對航空公司在這里開設航線甚至將這里建成基地都沒有門檻，相反我們還抱以極大熱情歡迎他們的到來。但航空公司也要看到這個航線是否會顧客盈門，是否會有利可圖才會進來。相比之下，首都機場盡管設置了不少門檻，但眾多航空公司還是要去那里，因為進出中國，北京是個門戶，那里有足夠的潛力可挖。”

　　“航空公司進來的多了，競爭激烈了，自然會打破目前重慶為數不多幾個航空公司形成的價格聯盟，從而使票價、服務等方面予旅客以更多實惠。”

　　據了解，目前北京、上海、廣州三地之間航空票價長期為4.5折，“而且隨時去買都可以買到。”其根本原因就在于這三地間客流非常頻繁，航空公司競爭激烈。

　　江北新機場落成，歡欣之余，也帶給重慶人更多的思考——對于政府而言，這些思考應包括“如何加強對外交流，加速相關產業發展”等等新問題；而對老百姓來說，最愜意的“思考”就是：如果你想獲得低折扣機票的話，就請邀齊親朋——多出門走走吧！