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核電領(lǐng)域的新力量在期待兩個政策上的重要突破：放寬投資主體限制、允許內(nèi)陸建設(shè)核電站
文／本刊記者 郭大鵬
2004年11月8日，國防科工委副主任兼國家原子能機(jī)構(gòu)主任張華祝在會見美國西屋公司
高級副總裁杰姆斯·費奇先生時表示，中國核電新項目的招投標(biāo)工作已全面展開，希望西屋公司能充分做好招投標(biāo)準(zhǔn)備。
而一個月前，有“法國核電女王”之稱的洛韋容隨希拉克總統(tǒng)訪華，希圖為其所代表的阿雷瓦公司爭得中國核電大單。
面對中國核電站建設(shè)日益升溫帶來的巨大商業(yè)機(jī)會，跨國巨頭對中國政府的“高層公關(guān)”日趨密集。不過，一個在核電領(lǐng)域尚未引起人們重視的人物—王炳華，可能比那些滿懷期待卻又不知能否被選中的國外核電巨頭還要興奮，還要緊張，他很可能成為今后中國核電領(lǐng)域最具影響力的實力人物之一。
王炳華是中國五大發(fā)電企業(yè)集團(tuán)之一——中國電力投資集團(tuán)公司(簡稱中電投)的總經(jīng)理。他率領(lǐng)的資產(chǎn)總額達(dá)877億元的中電投，去年3月31日在原國家電力公司部分企事業(yè)單位基礎(chǔ)上正式組建。
不知是有意還是巧合，原國家電力公司的核電資產(chǎn)(大亞灣等核電站的部分股權(quán))被全部劃入中電投。這些股權(quán)可以折合為可控裝機(jī)容量135.08萬千瓦的核電機(jī)組。
手握如此規(guī)模的核電資產(chǎn)，又面對中國政府發(fā)展核電熱情的突然高漲，王炳華的興奮自然不亞于其他的核電大佬。事實上，從去年底開始，大多數(shù)提出要建核電站的地方，都先后出現(xiàn)了中電投的身影。
但是王炳華的緊張可能也要超過任何期望分食中國核電蛋糕的重要人物，因為中電投在核電領(lǐng)域的成敗，幾乎完全取決于中國核電政策中另外兩個未決因素——是否允許除中國核工業(yè)集團(tuán)公司(簡稱中核總)和中國廣東核電集團(tuán)有限公司(簡稱中廣核)之外的企業(yè)作為新一輪核電建設(shè)的投資主體；是否允許內(nèi)陸建核電站。
當(dāng)然，與核電站建設(shè)相關(guān)的還有另外幾股勢力：熱切盼望上馬核電項目的地方政府；緊盯中國核電蛋糕的法國法瑪通、美國西屋公司等跨國公司；還有大唐、華能等另外幾家中國電力巨頭。在政策明朗前令人心焦的等待中，各種力量都處在微妙而又緊張的平衡中。
“我們一直在(向國務(wù)院)申請，現(xiàn)在還在等待。”中電投一位負(fù)責(zé)宣傳的人士告訴《中國企業(yè)家》。
2004年的兩次重要突破
這一輪的核電熱興起經(jīng)歷了20年的蓄勢。
中國的核工業(yè)體系起步于20世紀(jì)50年代中期，60年代“兩彈”試驗成功后，按照其它所有核國家的經(jīng)歷，迅速發(fā)展核電應(yīng)該是水到渠成的事。但是在當(dāng)時的政治經(jīng)濟(jì)形勢下，經(jīng)過反反復(fù)復(fù)爭議，直到80年代初，秦山和大亞灣兩座核電站才相繼得以開工建設(shè)。
接下來的20年，中國的核電仍然處于該不該建，該采用什么類型的技術(shù)建等等問題的激烈爭論中。在這個過程中，核電建設(shè)取得了緩慢的進(jìn)展。在秦山和大亞灣之后，相繼開工建設(shè)了四個核電項目：自主設(shè)計、自主建造的秦山二期核電站；采用法國法瑪通公司技術(shù)的嶺澳核電站項目；從加拿大AECL公司引進(jìn)重水堆核電機(jī)組的秦山三期項目；從俄羅斯引進(jìn)壓水堆核電機(jī)組的江蘇連云港田灣核電站(計劃2005年投入商業(yè)運行)。
截止到今年7月，中國共有六個核電項目、十一個核電機(jī)組，核電總規(guī)模為913萬千瓦(其中投入商業(yè)運行的有701萬千瓦)，但這距離上世紀(jì)80年代中國提出的到2000年建成1000萬千瓦的目標(biāo)尚有差距。2003年全年核電發(fā)電量為438億度，僅占總發(fā)電量的2.3%。
簡單回顧上述中國核電走走停停的歷史，可能有助于我們對于新一輪核電熱有一個更深入的認(rèn)識。而今年，中國至少兩個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了令核電人士振奮不已的突破。
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