民營(yíng)加油站夾縫中生存

　　本報(bào)記者蔡衛(wèi)國(guó)發(fā)自寧波慈溪

　　“中國(guó)加入WTO三年，民營(yíng)的加油站連著三年不行，其他的影響倒是沒(méi)看出來(lái)什么。”浙江慈溪市貿(mào)易與糧食局主管加油站審批的行業(yè)管理科科長(zhǎng)勞建青對(duì)記者說(shuō)。

　　照理說(shuō)，慈溪的加油站有著得天獨(dú)厚的發(fā)展條件。

　　慈溪的經(jīng)濟(jì)很發(fā)達(dá)，走在寬敞干凈的大街上，來(lái)來(lái)往往的汽車(chē)都是好車(chē)，寶馬、奔馳比比皆是；在上下班的時(shí)候，記者還碰上了堵車(chē)，跟大城市一樣厲害。“我們慈溪的經(jīng)濟(jì)總量是很大的，周?chē)�的奉化、余姚等三個(gè)縣加起來(lái)也比不上慈溪。”勞建青說(shuō)。

　　最近三年，每年慈溪都會(huì)新增1萬(wàn)輛轎車(chē)，目前總的轎車(chē)保有量5萬(wàn)輛、摩托車(chē)17萬(wàn)輛，其他一些卡車(chē)、客車(chē)等還沒(méi)有統(tǒng)計(jì)進(jìn)去。照勞建青的說(shuō)法是，反正目前人均擁有的轎車(chē)數(shù)量和每平方公里擁有的轎車(chē)數(shù)量和廣州、深圳比是不相上下了。

　　同時(shí)，慈溪地區(qū)目前正在運(yùn)營(yíng)的加油站，包括加油點(diǎn)(就是只提供柴油加油的地方)總共只有64家，而余姚、奉化等縣一般都擁有三位數(shù)以上的加油站，顯然，經(jīng)濟(jì)總量大、轎車(chē)多、加油站數(shù)量又少，單個(gè)加油站的經(jīng)濟(jì)效益，慈溪應(yīng)該是遙遙領(lǐng)先的。

　　另外，上海到寧波的跨海大橋就是在慈溪的地界上。

　　所以，在這樣一塊地盤(pán)上做加油站，以前掙錢(qián)，現(xiàn)在也應(yīng)該掙錢(qián)，將來(lái)更應(yīng)該掙大錢(qián)。

　　但問(wèn)題在于，最近這幾年，民營(yíng)的加油站數(shù)量愈發(fā)少了。“最近一次中石化的收購(gòu)是今年8月份，”勞建青說(shuō)“地段不算太好……那個(gè)老板賣(mài)了，430萬(wàn)元。”

　　方余銀：現(xiàn)在我還虧得起

　　方余銀，開(kāi)一輛奔馳350,個(gè)子不高，板寸頭，很精神，一看就是浙江人那種典型的精明能干型。對(duì)于記者的拜訪，客氣中含著審慎。

　　方在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)著一家小超市，還做塑料生意，一年有幾十萬(wàn)元的收入，但主要的身價(jià)都在加油站上了。

　　2000年的10月份，方買(mǎi)進(jìn)了一個(gè)地段極佳的加油站，離市區(qū)很近、在329國(guó)道上。同時(shí)，他又和中石化公司合資，在當(dāng)?shù)匦峦顿Y了兩個(gè)加油站，方自己的股份都是30%。

　　小日子過(guò)得滋潤(rùn)的方告訴記者，其實(shí)他走過(guò)了一段很長(zhǎng)的彎路。

　　“我是1996年開(kāi)始進(jìn)入加油站行業(yè)的。當(dāng)時(shí)花了不少錢(qián)，原來(lái)我是做其他生意。做了三年，到了1999年11月份，發(fā)現(xiàn)實(shí)在做不下去了，當(dāng)時(shí)批發(fā)價(jià)和零售價(jià)都是300元，批零倒掛，沒(méi)法做啊！”方敘說(shuō)了一番當(dāng)時(shí)的慘痛，批發(fā)零售一個(gè)價(jià)，扣掉中間的損耗、油站和設(shè)備的折舊，再算上稅收、水電、工人的工資以及對(duì)當(dāng)?shù)氐馁澲�，肯定是虧大本了。為此，他不得不將這個(gè)苦心經(jīng)營(yíng)了3年多的加油站賣(mài)給了中石化。不過(guò)，按照當(dāng)?shù)氐恼f(shuō)法，凡是當(dāng)時(shí)賣(mài)給中石化的，至少也掙了一倍錢(qián)。

　　“賣(mài)了加油站之后，我開(kāi)始去各地考察，我發(fā)現(xiàn)青島和大連這兩個(gè)沿海城市和慈溪很像。所以，我決定殺回來(lái)，在這里做加油站肯定會(huì)賺錢(qián)。”

　　再次回到這一戰(zhàn)場(chǎng)的方開(kāi)始仔細(xì)研究了當(dāng)時(shí)國(guó)家對(duì)加油站這一領(lǐng)域的相關(guān)政策文件。1999年國(guó)務(wù)院發(fā)布了第72號(hào)文件，要求以后新建的加油站都必須由中石化或者中石油投資或者是控股。

　　盡管在當(dāng)?shù)兀�即便是在該文件發(fā)布以后，神通廣大的私人老板一樣可以批到獨(dú)資加油站，方坦言：“我還是希望能獲得一份穩(wěn)定的回報(bào)。”

　　而事實(shí)證明，他這一步走對(duì)了。今年的加油站經(jīng)營(yíng)形勢(shì)也不好，批零差價(jià)也幾乎是零，但方說(shuō)：二十來(lái)個(gè)工人我還養(yǎng)得活；虧一點(diǎn)我也吃得消！

　　盡管方的主業(yè)已經(jīng)是加油站，和中石化也算是合作伙伴了，但方也并不隱瞞自己對(duì)中石化的不滿，在他看來(lái)，1999年那次導(dǎo)致他敗走麥城，完全是中石化故意操縱市場(chǎng)造成的。

　　“他們故意將批零價(jià)格差縮小，反正批發(fā)的錢(qián)先賺飽，(他們自己的)零售虧一點(diǎn)也無(wú)所謂。”對(duì)于現(xiàn)在中石化正在搞的百日競(jìng)賽，方也不是很瞧得上，他說(shuō)，“思想上還是沒(méi)有改變過(guò)來(lái)啊。”

　　令方郁悶的還有一點(diǎn)，就是商務(wù)部對(duì)72號(hào)文件的準(zhǔn)入限制至今也沒(méi)有改變，據(jù)說(shuō)商務(wù)部發(fā)了一個(gè)討論稿到浙江省經(jīng)貿(mào)委進(jìn)行討論了，但什么時(shí)候改不清楚。“中石化是大兒子，我們民企也是小兒子啊，至少要給我們和外資企業(yè)一樣的權(quán)力吧。”勞建青：中石化已經(jīng)基本布局完畢

　　但是像方余銀這樣出去了又再回來(lái)，還把自己幾乎全部的身價(jià)押寶在加油站上的老板畢竟不多。勞建青告訴記者，事實(shí)上第一批做加油站的老板大部分都已經(jīng)在1999年退出這個(gè)市場(chǎng)了，最遲的也不超過(guò)2001年，現(xiàn)在的民營(yíng)加油站的老板大多是接盤(pán)的。

　　從陸陸續(xù)續(xù)的介紹中，記者理清了一個(gè)輪廓。

　　1998年之前，投資加油站在當(dāng)?shù)剡�是一個(gè)穩(wěn)賺不賠的買(mǎi)賣(mài)。幾乎所有的加油站都是私人老板的，日子過(guò)得也很舒服，石油走私基本上是一個(gè)公開(kāi)的秘密。

　　1998年、1999年打擊成品油走私，一下子令很多加油站油源枯竭；2000年、2001年，全省開(kāi)始對(duì)加油站安裝稅控裝置，想在稅收上玩花樣也不可能了，加上當(dāng)時(shí)的中石化、中石油壟斷油源供應(yīng)，很多私人老板就是在那個(gè)時(shí)候抽身離去；中石化也是從那時(shí)候開(kāi)始大量收購(gòu)社會(huì)辦的加油站。“原來(lái)中石化自己只有4座加油站，現(xiàn)在有30座左右，占了一半。”勞建青說(shuō)。

　　在慈溪地區(qū)正在運(yùn)營(yíng)的加油站包括加油點(diǎn)一共有64家，中石油一家，而且是租的；鎮(zhèn)海煉化有一家，據(jù)說(shuō)在當(dāng)?shù)匾彩欠e極收購(gòu)、租賃，但目前還沒(méi)有大的動(dòng)作，中石化的有26家，并且基本上都是在最好的地段；其他都是社會(huì)辦的，包括18個(gè)加油點(diǎn)，地段都不太好。另外，目前新批的加油站項(xiàng)目有29個(gè)，沒(méi)有一個(gè)是社會(huì)加油站，2家是中石油的，1家是遷建的，其他都是中石化的。所以，“中石化基本上已經(jīng)布局完畢。”勞建青說(shuō)。

　　另外，最近一兩年，中石化和中石油又改變了策略，不再是一味收購(gòu)了，對(duì)于合適的加油站，付大價(jià)錢(qián)租也愿意。

　　記者了解到，目前慈溪一個(gè)地段最好的東風(fēng)加油站，租給中石化的租金是150萬(wàn)元一年，合同10年一簽，5年一付。據(jù)說(shuō)老板是做化纖生意的，開(kāi)了一家東風(fēng)化纖公司。中石油也開(kāi)始籠絡(luò)民營(yíng)的加油站，基本上民營(yíng)的加油站現(xiàn)在都從中石油那里買(mǎi)油。“都快成了社會(huì)辦加油站的娘家了。”勞建青說(shuō)。對(duì)于加入WTO三年，勞建青說(shuō)“還真沒(méi)感到外資有什么沖擊，中石化和BP的合資公司也就是把現(xiàn)在中石化的牌子換一換。”更重要的是，現(xiàn)在加油站的指標(biāo)非常緊張。“我們這里是連2005年的規(guī)劃指標(biāo)都已經(jīng)用完了。就算外資要進(jìn)來(lái)，也無(wú)處布點(diǎn)，只能是收購(gòu)，但那個(gè)時(shí)候的價(jià)格可就大了。”(本文中的方余銀系化名)

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　　石化行業(yè)入世承諾和實(shí)際開(kāi)放進(jìn)程

　　在已經(jīng)過(guò)去的三年里，按照中國(guó)入世承諾，中國(guó)原油的進(jìn)口關(guān)稅由入世前16元/噸改為入世后的零，汽油由9%降至5%，潤(rùn)滑油由9%降至6%，燃料油由8%降至6%，液化石油氣由6%降至5%。

　　2004年1月1日，成品油國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口取消配額管理，改為自動(dòng)許可管理；

　　2001年4月，逐步開(kāi)放了由國(guó)家控制的石油進(jìn)口貿(mào)易市場(chǎng)，新批了10家原油進(jìn)口貿(mào)易機(jī)構(gòu)，其中5家為中石油和中石化的下屬單位，另5家為獨(dú)立貿(mào)易商。

　　2004年8月底，15家非國(guó)有貿(mào)易企業(yè)取得原油成品油進(jìn)口資格。民營(yíng)石油企業(yè)可直接在國(guó)外進(jìn)口原油和成品油。

　　2004年10月9日，法國(guó)道達(dá)爾石油公司與中國(guó)中化在北京簽署關(guān)于合資興建加油站的協(xié)議書(shū)。

　　2004年11月4日，英國(guó)BP集團(tuán)與中國(guó)石化的合資公司———中石化碧辟(浙江)石油有限公司揭牌。

　　2004年11月18日，英國(guó)BP集團(tuán)與中國(guó)石油合資組建的“中油碧辟石油有限公司”在廣州成立。

　　2004年12月11日，中國(guó)開(kāi)放成品油零售市場(chǎng)，外資石油企業(yè)將可以獨(dú)資在中國(guó)進(jìn)行成品油零售。