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-本報(bào)記者 夏金彪
離12月11日——入世三周年還有短短的幾天，這個(gè)日子也是中國(guó)政府兌現(xiàn)加入世貿(mào)組織承諾開(kāi)放醫(yī)藥分銷(xiāo)市場(chǎng)最后的期限。
根據(jù)中國(guó)加入WTO在醫(yī)藥流通業(yè)所作的承諾：在2003年1月1日開(kāi)放藥品的零售業(yè)務(wù)，可
在5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和6個(gè)城市(北京、上海、天津、廣州、大連、青島)設(shè)立中外合資零售企業(yè)，在北京和上海，合資零售企業(yè)的數(shù)量各不超過(guò)4家，在其它城市數(shù)量各不超過(guò)2家。在2004年12月11日，取消對(duì)外資參與傭金及批發(fā)服務(wù)和零售服務(wù)的地域、股權(quán)、數(shù)量限制，取消對(duì)外資參與特許經(jīng)營(yíng)的所有限制。面對(duì)藥品流通業(yè)全面開(kāi)放在即，中國(guó)卻連一個(gè)真正意義上的外資零售藥店都沒(méi)出現(xiàn)，是不是外資真的對(duì)市場(chǎng)巨大的中國(guó)藥品流通業(yè)沒(méi)有興趣？
外資謹(jǐn)慎試水藥品流通業(yè)
其實(shí)，外資一直在中國(guó)藥品流通業(yè)謹(jǐn)慎試水。早在2002年，北京醫(yī)藥股份有限公司就與西門(mén)子德國(guó)泰克集團(tuán)合作建立了現(xiàn)代化醫(yī)藥物流配送中心，打響了外資進(jìn)入醫(yī)藥流通領(lǐng)域的“第一槍”，但有人說(shuō)，這“第一槍”只是介入醫(yī)藥物流體系，還不是嚴(yán)格意義的外資進(jìn)入藥品分銷(xiāo)領(lǐng)域。同年，由全球第一大醫(yī)藥零售特許經(jīng)營(yíng)公司———美國(guó)Medicine Shoppe公司提供品牌、管理和營(yíng)運(yùn)支持的美信國(guó)際連鎖海王星辰專(zhuān)業(yè)藥房在深圳掛牌，業(yè)內(nèi)人士驚呼：此舉意味著外資醫(yī)藥零售企業(yè)開(kāi)始了進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)的實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。但接下來(lái)美國(guó)Medicine Shoppe公司并沒(méi)有太大的動(dòng)作，于是又有業(yè)內(nèi)人士評(píng)論說(shuō)，這僅僅是外國(guó)品牌在中國(guó)旗艦性的特許經(jīng)營(yíng)，也不能成為嚴(yán)格意義上的外資進(jìn)入藥品分銷(xiāo)領(lǐng)域。
2003年，經(jīng)中國(guó)商務(wù)部批準(zhǔn)，第一家中外合資的藥品分銷(xiāo)公司———永裕新興藥品公司正式開(kāi)始組建，隸屬于瑞士裕利集團(tuán)的裕利醫(yī)藥股份有限公司與中國(guó)新興醫(yī)藥科技發(fā)展總公司。雙方共投資1.2億元人民幣，中方占51%的股份，外方占49%的股份。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，這是外國(guó)投資第一次進(jìn)入中國(guó)藥品分銷(xiāo)行業(yè)，認(rèn)為永裕新興的目標(biāo)就是藥品分銷(xiāo)，而且是志在必得。但接下來(lái)還是沒(méi)有太多的戲劇性的故事發(fā)生，于是又有業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，在中國(guó)藥品分銷(xiāo)業(yè)尚未完全開(kāi)放之際，永裕新興只不過(guò)是謹(jǐn)慎試水而已。
外資不敢進(jìn)入的背后
中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王錦霞認(rèn)為，國(guó)際醫(yī)藥商業(yè)資本之所以沒(méi)有像預(yù)期的那樣，主要還是目前中國(guó)的醫(yī)藥商業(yè)環(huán)境令其望而卻步。
首先是中國(guó)醫(yī)院的“以藥養(yǎng)醫(yī)”的體制限制了藥品零售市場(chǎng)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市場(chǎng)上80%左右的藥品是通過(guò)醫(yī)院藥房賣(mài)出去的，這就導(dǎo)致藥店的生意縮水了一大截。再加上今年7月1日起，藥店沒(méi)有醫(yī)生的處方不準(zhǔn)出售抗生素，使本來(lái)銷(xiāo)售面很窄的藥店的日子更不好過(guò)。醫(yī)藥不分開(kāi)，醫(yī)生處方到不了藥店，這樣的環(huán)境導(dǎo)致外資望而卻步。
其次，醫(yī)療保險(xiǎn)制度的不完善也影響了外資進(jìn)入藥品零售業(yè)。目前，如在北京藥品零售業(yè)市場(chǎng)上，醫(yī)保定點(diǎn)的藥店占了藥品銷(xiāo)售的半數(shù)以上。目前，醫(yī)保大門(mén)還沒(méi)有對(duì)外資開(kāi)放。這在一定程度上也影響了外資進(jìn)入藥品分銷(xiāo)業(yè)。
再次，目前中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)數(shù)量有1萬(wàn)多家，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈且不規(guī)范，虧損企業(yè)不在少數(shù)，市場(chǎng)贏利前景不明朗。王錦霞認(rèn)為，外資進(jìn)入的目的是為了獲取利益，目前中國(guó)醫(yī)藥分銷(xiāo)市場(chǎng)的現(xiàn)狀，很難令本就不夠活躍的醫(yī)藥商業(yè)資本產(chǎn)生進(jìn)入的興趣。
據(jù)中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王錦霞介紹，根據(jù)該協(xié)會(huì)和她本人掌握的情況，歐美一些大的醫(yī)藥商業(yè)公司目前基本沒(méi)興趣進(jìn)入中國(guó)，有幾個(gè)中小型的國(guó)際醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)曾經(jīng)與國(guó)內(nèi)有過(guò)一些接觸，但“轉(zhuǎn)了一圈后就沒(méi)了下文”。
藥品流通業(yè)期待變革
雖然外資遲遲不肯進(jìn)入藥品流通業(yè)，但卻擋不住國(guó)內(nèi)企業(yè)掘金這個(gè)市場(chǎng)的熱情。原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委也提出發(fā)展大型藥品零售業(yè)的計(jì)劃，在《深化醫(yī)藥流通體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出：要建立5—10家年銷(xiāo)售額50億元、40家年銷(xiāo)售額20億元的大企業(yè)集團(tuán)，使這些企業(yè)的銷(xiāo)售額占到全國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)的70%左右。原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委要建立5—10家年銷(xiāo)售額50億元、40家年銷(xiāo)售額20億元的大企業(yè)集團(tuán)，使這些企業(yè)的銷(xiāo)售額占到全國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)的70%左右。
于是中國(guó)的連鎖藥店的數(shù)量開(kāi)始大量增加，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2001年至今，數(shù)量增加了近百倍，直接和間接投資達(dá)百億元以上，各地醫(yī)藥物流的投資也逼近百億。一位藥品零售業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者：“無(wú)疑許多醫(yī)藥流通企業(yè)想做大做強(qiáng)，到時(shí)候能禁得起外資進(jìn)入的挑戰(zhàn)，但也有不少企業(yè)寄希望于市場(chǎng)開(kāi)放后一賣(mài)了之，希望能賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)，于是盲目擴(kuò)張。”
據(jù)了解，目前，由于受“醫(yī)藥未分”“醫(yī)療保險(xiǎn)制度”等因素的影響，藥品流通業(yè)的商業(yè)環(huán)境還不是很理想，加上許多醫(yī)藥零售企業(yè)的盲目擴(kuò)張，已經(jīng)造成了許多藥品零售企業(yè)生產(chǎn)艱難。一份對(duì)浙江省36家大型醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)包含870多家門(mén)店?shù)慕y(tǒng)計(jì)顯示，上半年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售5.28億元，比去年同期上升10.86%，增幅比一季度回落8個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)510萬(wàn)元，比去年同期下降70%。北京金象復(fù)興醫(yī)藥有限公司總經(jīng)理徐軍認(rèn)為：“就中國(guó)目前的醫(yī)藥商業(yè)環(huán)境來(lái)說(shuō)，外資即使進(jìn)來(lái)了，也很難說(shuō)到底有什么作為，國(guó)內(nèi)的企業(yè)尚且步履維艱，別說(shuō)不熟悉環(huán)境的外國(guó)企業(yè)了。”
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