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《新周報》記者 余楊 發自廣州
“應對歐盟《傳統藥品法》對中藥進口的規定，我們目前只能做兩件事。”11月29日，中國民族醫藥學會會長、原中國中藥局副局長諸國本是在談及即將在2005年實施的歐盟《傳統藥品法》時，說這番話的。歐盟《傳統藥品法》規定在歐盟成員國使用30年以上或者在歐盟使用15年以上，并在歐盟以外應用了30年以上的傳統草藥制品，才可以在歐洲銷售。根
據該法案規定，對歐盟市場出口藥品的生產廠家必須通過歐盟的“藥品生產質量管理準則”（GMP），出口藥品的質量必須符合歐盟藥典標準，歐盟的進口商必須辦理藥品進口許可證。該法案的實施，無疑將對中國中藥出口產生深遠影響。
中國中藥壁壘與機遇并存
今年以來，中國中藥相繼從歐盟市場傳出不好的消息。僅以上海口岸為例，今年5月份上海口岸對歐盟的中藥出口共計18萬美元，與去年同期相比銳減了近6成；6月份對歐盟出口中藥不到19萬美元，與去年同期相比下降逾3成。德國、法國、西班牙原是歐盟進口中國中藥最大的市場，但是今年5月份，上海口岸對德國出口中藥僅為1萬美元，下降8成多，對法國、西班牙的中藥出口幾乎為零；6月份上海口岸對德出口更是跌破10000美元，僅為9700美元，對法國、西班牙已經沒有出口。
10月，上海雷允上藥業有限公司出口歐盟的中藥近日頻繁被退回。同期，江西匯仁集團、廣藥集團、太極集團(資訊 行情 論壇)和康恩貝(資訊 行情 論壇)集團等國內中藥界著名生產企業也頻繁遇到類似情況。有關專家認為，由于遭遇歐盟的新技術壁壘，中藥出口進入了有史以來最艱難的時期。
根據歐盟傳統藥品法規定，2004年5月至2011年4月為過渡期，在此期間已經在歐盟成員國上市銷售的傳統藥品可以按現行銷售方式進行銷售。
“此次歐盟傳統藥品法生效，對我國中藥行業既是一個難得機遇，也是嚴峻挑戰。通過歐盟GMP審查的中藥廠將取得出口歐盟的通行證，不能通過審查的藥廠則無緣歐盟市場。此外，歐洲市場上的中藥經銷隊伍也將重新整合，很多小進口商將負擔不起人員和設施方面的要求而被迫退出市場。”中國醫藥保健品進出口商會中藥部主任劉張林如此表示。
2003年我國對歐洲的中藥出口總額達10832萬美元，占中國中藥出口總值的15%。其中，中成藥1200萬美元，提取物5756萬美元，中藥材3876萬美元。“從長遠來說，中成藥是我國中藥出口的主要增長點。”劉張林指出，最主要的障礙還是藥品審查，即中成藥首先要通過歐盟傳統藥品的“注冊關”。近兩年來，我國已就5～6個植物藥品種向歐盟一些國家提出注冊申請，至今未獲批準。劉張林建議，國家主管部門及中藥企業應認真研究歐盟法規，從中成藥研發初期開始就應以進入歐盟或我國藥典目錄為目標。劉張林認為，中藥出口增長的前提是“中醫合法化”。?
中國中藥在國際市場與韓日差距甚大
“中國中藥盡管在世界市場的出口份額在逐年增加，但相比于韓國和日本的中藥出口，我們還是非常少的。”諸國本認為存在中國中藥趕不上韓日的原因還是質量問題使然，“韓國和日本的中藥質量是通行全球的。比如中國的人參在全世界出口品種達幾千種，但是和韓國的比起來，還是存在很大的差距。”
分析原產地為中國的東北人參的質量為何趕不上韓國，諸國本曾經在東北地區做過了解，“以前，東北各地的人參都在打自己的牌子，沒有統一起來做對外的品牌，結果在國際市場的競爭力大大削弱。”中藥是中華文明的一朵奇葩，但在當今國際中藥市場上，“洋中藥”卻在大行其道，中國中藥所占份額僅徘徊在5%左右
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