質(zhì)檢總局稱乳業(yè)重提鮮奶標(biāo)識問題是炒作

　　記者 董偉

　　本報(bào)北京12月5日電

　　家住北京東城區(qū)的王秀珍每天早晨到市場去買袋裝的牛奶，而且還非標(biāo)有“鮮奶”的不要。但她并不知道，自己喝的，是鮮奶還是還原奶。她更不知道，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，明年“ 十一”后，所有奶品都不得標(biāo)注鮮奶。

　　11月26日，南方一家報(bào)紙說，《國家質(zhì)檢總局的規(guī)定令全國各地奶企一片嘩然》，把半年前公布的《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》和《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽通則》重新拉回到人們的視線。

　　不過，這篇文章的重點(diǎn)，是針對由上述兩《通則》延伸出來的《食品標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》中關(guān)于鮮奶的有關(guān)說法———“只有未經(jīng)任何加工的才是鮮奶，因此市面上出售的都不是鮮奶。”并認(rèn)為，這種無視鮮奶和還原奶的規(guī)定，將給當(dāng)?shù)氐孽r奶企業(yè)發(fā)展帶來不利的影響。

　　記者就此電話采訪國家質(zhì)檢總局有關(guān)人員，得到的回答是：這篇報(bào)道“在隔了這么久之后舊事重提是站在某些企業(yè)立場上炒作。”

　　市場上有沒有“鮮奶”

　　據(jù)了解，上述兩個《通則》是5月9日由國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會公布的，用以分別取代1994年版的《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》和1992年版的《特殊營養(yǎng)食品標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)》。

　　其中，關(guān)于標(biāo)簽上標(biāo)示的產(chǎn)品(食品)名稱規(guī)定，可以在標(biāo)簽上使用“新創(chuàng)名稱”、“奇特名稱”、“音譯名稱”、“牌號名稱”、“地區(qū)俚語名稱”或“商標(biāo)名稱”，但須在所使用的名稱的鄰近部位標(biāo)示國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的名稱或等效的名稱；無國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的名稱時，須標(biāo)示反映食品真實(shí)屬性，不使消費(fèi)者誤解或混淆的常用名稱或通俗名稱。自2005年10月1日起，凡是標(biāo)注不真實(shí)的產(chǎn)品名稱的標(biāo)簽，應(yīng)視為違反上述兩個《食品標(biāo)簽通則》的標(biāo)簽。凡是經(jīng)熱加工處理的預(yù)包裝食品，其產(chǎn)品不應(yīng)命名為“鮮××”。

　　不久，參與編制兩《通則》的全國食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會還編寫了《食品標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》。其中明確指出：鮮奶的標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語應(yīng)該是“生鮮奶”，即國際標(biāo)準(zhǔn)所稱的“原乳”。

　　該《指南》還引用了美國相關(guān)法規(guī)來證明這一規(guī)定屬國際慣例，認(rèn)為“新鮮”一詞用于食品標(biāo)簽或標(biāo)示上，意指該食品是處于“生”的狀態(tài)，并未經(jīng)冷凍或任何形式的熱處理，以及其他任何形式的防腐處理。

　　這意味著，只有剛剛從奶牛身上擠下的奶才稱得上是鮮奶。而目前市場標(biāo)示“鮮奶”的巴氏消毒奶，則因經(jīng)過了80℃以下加熱消毒的加工處理而不能再稱為鮮奶。這給本來就唾沫橫飛的鮮奶市場添了把柴。

　　市場上的“鮮奶”都是什么奶

　　據(jù)了解，根據(jù)加工工藝的不同，牛奶大致可分為四種：

　　一、“生奶”，即“直接從奶牛身上擠下，未經(jīng)加工的奶”，市場上一般沒有銷售；

　　二、“巴氏消毒奶”，即“生奶”經(jīng)過80℃以下加熱處理，僅保留奶中對人體有益的細(xì)菌，特點(diǎn)是“保質(zhì)期不長，且需要冷藏”，目前市場中的所有“鮮奶”正是這類；

　　三、“瞬時超高溫滅菌奶”，它經(jīng)過130℃～135℃的加熱消毒，雖然其營養(yǎng)成分沒有“巴氏消毒奶”高，但由于達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)的無菌狀態(tài)，因而能常溫保留；

　　四、由奶粉加工調(diào)制而成。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，現(xiàn)在有不少高溫滅菌奶企業(yè)使用進(jìn)口奶粉還原液體奶。目前進(jìn)口奶粉到岸價約為每噸1.5萬元，可還原8噸液體奶，而8噸鮮牛奶收購價則在2萬元以上。

　　高溫奶憑借可長期保存和相對廉價的優(yōu)勢，占據(jù)了中國乳業(yè)近70%的市場，各地方乳業(yè)企業(yè)只能在巴氏奶的“鮮”字上大做文章，在市場爭奪中占有一席之地。但這個規(guī)定無疑讓生產(chǎn)巴氏消毒奶的企業(yè)難以接受。

　　南方企業(yè)和質(zhì)檢總局各自強(qiáng)調(diào)什么

　　廣州的部分企業(yè)首先發(fā)難，認(rèn)為如果明年《通則》實(shí)施，所有奶品都不得標(biāo)注為鮮奶，意味著市場的奶品將沒有鮮奶和常溫奶之分，消費(fèi)者的消費(fèi)將更加盲從；企業(yè)為了追求利潤將加大對還原奶的投資，而逐漸減少巴氏消毒奶的投資，這將影響整個養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展；若高溫奶此次乘虛而入，得益的將是大量的外國奶粉生產(chǎn)商。

　　也有專家說，《通則》的制定者之所以把鮮奶當(dāng)作是原奶，有些“太書生氣”，混淆了生奶與鮮奶的概念。而一些企業(yè)又指出，編制行業(yè)《指南》，應(yīng)該征求意見，而他們并沒有收到任何信函。

　　一位業(yè)內(nèi)人士對記者說：一般而言，國家制定與企業(yè)生死存亡有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，頒布前都會征求行業(yè)協(xié)會和業(yè)內(nèi)知名企業(yè)的意見，但該《指南》編者并沒有征求南方大型飲料企業(yè)的意見，只咨詢了北方的飲料企業(yè)。這一點(diǎn)，在編委名單中不難看出。

　　不過，質(zhì)檢總局一位官員說，按照兩個《通則》要求，應(yīng)在食品標(biāo)簽的醒目位置清晰地標(biāo)示反映食品真實(shí)屬性的專用名稱，這是“讓消費(fèi)者消費(fèi)得明明白白”。如果巴氏消毒奶成為鮮奶，“那么奶廠供應(yīng)的該叫什么？莫非叫鮮鮮奶？既然是經(jīng)過加工處理，那么就不能叫‘鮮’。”

　　他認(rèn)為，巴氏消毒奶如果想和還原奶、高溫奶區(qū)別，可以選擇其他能反映其真實(shí)屬性的合適詞語。

　　據(jù)了解，國家發(fā)改委正聯(lián)合質(zhì)檢總局會簽一個相關(guān)文件，近日有望發(fā)布。“到時候這些問題都可以解決。”他說。