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山東省企業調查隊在全省隨機抽取了167家民企對其負責人進行了問卷調查。調查后發現，影響民企發展的主要癥結在于四個方面：
（一）受資金不足制約
調查顯示，有79.6%的企業認為影響企業發展的主要問題是資金不足，比去年高出了1
4.6個百分點。一是受當前國內大氣候和信貸手續煩瑣、融資渠道單一等多種因素的影響，企業從銀行得到貸款非常不易。二是企業之間相互拖欠貨款問題比較嚴重。三是對民間投資的限制和認識上的誤區，使民間資金轉化為民間資本的門檻較高，難度較大。四是個別民營企業缺乏規范化的財務管理，惡意逃債，導致民營經濟資信度低，金融部門不敢為其貸款。
（二）缺乏管理人才
調查顯示，有61.7%的民營企業認為缺乏人才優勢，內部管理水平不高。這不僅僅表現為高新技術人才、復合型管理人才的不足，產業工人特別是產業技術工人隊伍和中層管理人員的短缺，也制約著民營企業特別是技術密集型民營企業的發展。
（三）社會負擔無明顯減輕
近年山東省已先后減免了民營企業承擔的一些社會負擔，出臺了一系列支持民營企業發展的優惠政策，但一些亂收費現象仍然存在。調查中，仍有5.4%的企業認為承擔的各項社會負擔明顯增加，有19.8%的企業認為有所增加，認為變化不大的企業占60.4%，認為有所減輕的企業占10.2%，只有4.2%的企業認為明顯減少。
（四）受能源運力緊張影響
今年能源運力供應緊張且價格持續走高，對企業的生產與經營帶來了一定的沖擊，企業成本隨之攀升，多數企業利潤總額呈不同程度的下降。企業認為運費提高給企業帶來較大困難，過路收費多、道路堵塞也是企業運輸的主要困難。治理超載也對一些企業貨物運輸造成一定影響。調查中有25.2%的企業認為能源運力緊張，影響企業經營。
改善民企經營環境的幾點建議
重視引進培養人才
形成企業民主、科學、公平的用人機制，加大對人才的引進和本企業員工的培訓力度，改善企業員工的工作、生活條件，注重企業文化建設，增強企業的凝聚力，提高企業的整體管理水平和技術水平。
切實解決企業資金困難
在回答“您對政府及有關部門改善經營環境有何要求”問題時，有79.6%的企業選擇加大融資與財稅政策的支持力度。各級政府和金融、財稅部門要通過多種途徑擴大民企融資渠道，在稅收政策上給予支持。
企業也要通過改制等方式吸引、鼓勵職工參股、控股，廣泛吸納不同渠道的資金。
規范收費行為減輕企業負擔
調查顯示，有50.3%的企業希望規范收費行為、杜絕亂收費。有關部門要加大從源頭上堵住和治理亂收費行為的力度，實行收費公示制度，加強立法，加強輿論監督，將各項政府許可的收費項目公開化、透明化；堅決取消越權違規的不合理收費項目，嚴肅查處侵犯民營企業合法權益的行為。
提高管理部門辦事效率
有44.9%的被調查企業希望提高管理部門辦事效率，完善市場法規。各級政府要防止政出多門、配合不力現象的發生；要推行政務公開，加快行政審批制度改革，簡化辦事程序；定期征求企業的意見，用更高的標準為企業服務。（來源：金羊網）
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