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違規運作全國普遍存在，管理部門已展開調研
金報訊 從川航的3.5折飛成都到南航的350元飛廣州，寧波“空戰”至今尚未平息，對于“空戰”的兩個核心問題：大航空公司通過機票代售點封殺其他航空公司，以及航空公司3.5折或者是350元的票價是否違規，昨天，在寧波結束的上海地區航空運輸市場管理研討會上，民航華東管理局方面以及與會專家表達了看法。
專家建議取消機票下浮限制
3.5折飛成都以及南航的350元飛廣州，這種消費者得益的航空公司行為是否不應該算作違規？本次會議透露，在票價方面，明年民航華東管理局除重點監管四種情況外，將繼續放開價格管制。這四種情況是：票價上浮幅度不得超過基準價的25%，有下浮限制的航線票價下浮不得超過基準價45%的底線，航空公司對特定人群(嬰兒、兒童、革命傷殘軍人等)票價優惠必須執行，機票代理企業不得進行違規操作。
在會上民航華東管理局方面表示，對除部分獨家經營航線和旅游航線下浮幅度不限外，其他航線仍然要執行下浮不得超過基準價45%的規定。但是一位官員承認，實際上這一規定不僅在寧波沒有嚴格執行，而且在全國都普遍存在，業內對這一問題爭論也比較大，不少與會的專家認為，機票下浮不應該受到限制，應該完全由市場調節，既然機票下浮最終有利于消費者，作為政府部門應該保護的是乘客。
據記者了解，國家發改委最近一段時間內將分別到北京、上海、廣州就票價下浮幅度限制問題進行調研，民航華東局也將派人到寧波調研，調研結束后，機票下浮限制是否應該取消將被提上議事日程。
機票代理點故意違規可舉報
目前南航飛廣州的航班推出了部分350元的低價票，但是由于部分航空公司的銷售政策，寧波的大多數機票代售點迫于無奈不敢出票。對于這種情況，民航華東管理局市場處處長李錦高表示曾經派人調查過，但是取證比較困難。
這位負責人同時表示，2005年他們將在華東地區完善機票代理誠信管理體系，對于影響價格秩序的散客充團、索要高額代理費等違規行為重拳打擊，對于違規機票代理商不予通過年審。李錦高表示，如果航空公司以及市民覺得機票代理商存在違規問題，可以向華東管理局市場監管處舉報，電話是021-51122501。記者 徐曉
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