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據新華社北京11月30日電 我國將加快建設大型煤炭基地，培育大型煤炭企業集團，緩解煤炭供應緊張局面。
國家發展和改革委員會有關負責人近日表示，從2002年6月開始的部分地區電力供應緊張，逐漸擴展到全國較大范圍，繼而引發作為主要一次能源的煤炭供應緊張和價格上揚，煤炭成為制約經濟社會發展的重要因素之一。
去年初，國務院作出“利用國債資金重點支持大型煤炭基地建設，促進煤電聯營，形成若干個億噸級煤炭骨干企業”的重大決策。
據這位負責人介紹，在國債資金支持煤礦安全改造的基礎上，2003年、2004年，國家又分別安排15億元、19億元國債補助資金，繼續支持了880個煤礦安全改造。發展改革委和財政部、國家煤礦安全監察局共同研究制定了煤礦企業提取安全生產費用的政策措施，大大增強了煤礦企業更新改造安全設施的能力。
在大型煤炭基地內，以大型煤炭企業為主體，通過對煤礦實施擴能改造、提高設備利用率、加快在建礦井投產、兼并改造中小煤礦等措施，進一步挖掘煤炭增產潛力，努力增加煤炭產量。
在這些調控措施作用下，2003年、2004年煤炭產量逐年遞增10%以上。去年全國煤炭產量達16.67億噸，預計2004年全國煤炭產量19億噸左右。我國已形成的大型煤炭礦區和大型煤炭企業集團，為建設大型煤炭基地和培育大型煤炭企業集團奠定了堅實基礎。
這位負責人強調，建設大型煤炭基地，培育大型煤炭企業集團要著重處理好四個問題：強化安全管理責任制度，加大煤礦安全投入，繼續深化煤礦安全整治，從源頭上減少事故隱患；合理開發煤炭資源，大型煤炭基地內所有煤炭資源的勘探和開發，都必須符合大型煤炭基地規劃和礦區總體規劃。對不符合規劃的煤礦項目，有關部門依法不準予勘探、開采和生產許可；加強礦區生態環境保護；適當加大“三西”地區(山西、陜西、內蒙古西部)煤炭轉化項目建設，并研究制定相關政策措施，適當增加資源所在地的財政收入，促進煤炭企業與地方經濟和社會協調發展。
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