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據新華社電廣電總局和商務部近日聯合發布《電影企業經營資格準入暫行規定》《中外合資、合作廣播電視節目制作經營企業管理規定》。廣電總局新聞發言人朱虹對記者說，這兩項規定開創了兩個“第一”。
朱虹說，與過去的相關政策相比，兩個規定第一次提出社會資本可以成立電影制片公司和電影技術公司，第一次提出外資可以通過合資、合作成立電影制片、電影技術和廣播影
視節目制作公司。
《電影企業經營資格準入暫行規定》明確允許境內公司、企業和其他經濟組織成立電影制片公司和電影技術公司，允許境外公司、企業和其他經濟組織與境內公司、企業和其他經濟組織合資、合作設立電影制片、電影技術公司。外資在注冊資本中的比例不得超過49%。
《中外合資、合作廣播電視節目制作經營企業管理規定》明確，境外專業廣播電視企業與中國廣播電視節目制作機構和境內其他投資者可以在中國境內合資、合作設立專門從事或兼營廣播電視節目制作發行業務的企業。規定中指出，申請設立合營企業應符合國家制定的廣播電視節目制作業的發展布局規劃。中外合作各方均需具有獨立法人資格；其中，中方應有一家為持有《廣播電視節目制作經營許可證》或《電視劇制作許可證(甲種)》的機構。合營企業為有限責任公司。注冊資金不少于200萬美元或等值人民幣，設立專門制作動畫片的合營企業，注冊資金不少于100萬美元或等值人民幣。合營企業中的中方一家機構應在合資企業中擁有不低于51%的股份。法定代表人需由中方委派。
朱虹說，兩個規定最核心的精神就是“改革開放”。這兩項規定的出臺，是中國廣播影視業加大改革力度、加快開放步伐的重要一步和重要舉措。
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廣播影視業“生態環境”起變
據新華社電記者從廣電總局了解到，目前多家海外傳媒集團正與我國廣電企業商談組建公司事宜，隨著外資的大舉進入，廣播影視業的“生態環境”將發生變化。
隨著我國的相關政策逐步放寬，外資進入廣播影視產業的勢頭迅猛。今年10月中旬，華納與中影集團、浙江橫店集團合資成立的中國首家中外合資影業公司——中影華納橫店影視公司獲準成立。11月25日，中國電影集團和索尼影視國際電視公司共同組建華索影視數字制作有限公司。另一家與加拿大聯合成立的動畫電影制作公司，也已獲得批準。
在電視方面，自2001年起，廣電總局相繼批準“華娛”“星空”“鳳凰中文臺”“本港”“國際”“MTV”等6個境外衛星電視頻道在廣東省落地。截至目前，在中國內地有限落地(三星級以上賓館和外國人聚居區)的境外衛視頻道已達31個。
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