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新華網(wǎng)北京11月28日電 (記者 邱紅杰、李鯤) 廣電總局和商務(wù)部近日聯(lián)合發(fā)布《電影企業(yè)經(jīng)營資格準入暫行規(guī)定》《中外合資、合作廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營企業(yè)管理規(guī)定》。廣電總局新聞發(fā)言人朱虹接受新華社記者采訪時說，推出這兩個規(guī)定，就是要通過降低準入門檻、擴大合作領(lǐng)域的方式，吸收借鑒國外資金、技術(shù)和經(jīng)驗，大力推進我國廣播影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
兩個規(guī)定前所未有地明確了社會資本可以成立電影制片公司和電影技術(shù)公司，明確外資可以通過合資、合作成立電影制片、電影技術(shù)和廣播影視節(jié)目制作公司。
朱虹說，兩個規(guī)定的出臺，是適應(yīng)中國廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。廣播電視是黨和人民的喉舌，是重要的思想文化陣地，具有意識形態(tài)的特殊性；同時，廣播影視又是文化產(chǎn)業(yè)，必須遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟要求。按照黨的十六大關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的要求，目前我們正在深入進行文化體制改革，大力推進廣播影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要利用外資，吸收先進技術(shù)和成功經(jīng)驗。
“我國加入世貿(mào)組織已滿3年，很多領(lǐng)域即將開始更大程度的放開，我國廣播影視產(chǎn)業(yè)采取了加快開放的主動戰(zhàn)略。”朱虹說，面對世界廣播影視發(fā)展的浪潮，我們立足于中國廣播影視業(yè)發(fā)展實際，著眼于世界廣播影視發(fā)展的前沿，加大了系統(tǒng)外資本(其他行業(yè)的國有資本、民營資本、外資資本)的開放力度，充分調(diào)動各方面的積極因素，集各方之優(yōu)勢，吸納各種資源、資金，做大做強中國廣播影視業(yè)，更好地滿足人民群眾的精神文化需求。
朱虹認為，在我國大力發(fā)展數(shù)字電視之時，與外來資本，特別是外國廣播影視同行合作，將會為我們的節(jié)目制作帶來更多的活力，生產(chǎn)出數(shù)量更多、質(zhì)量更高的廣播影視產(chǎn)品。廣電總局目前正在以有線電視數(shù)字化為龍頭，大力推進廣播電視數(shù)字化。數(shù)字電視的發(fā)展，使頻道頻率資源大大豐富。總局目前已批準了近百個數(shù)字付費頻道，需要大量的節(jié)目資源來填充頻道時間，而當前我們的節(jié)目生產(chǎn)市場還不夠成熟，專業(yè)化、對象化的節(jié)目還很匱乏，需要進一步繁榮節(jié)目生產(chǎn)市場。
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