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本報(bào)訊(記者 張靖)最高人民法院昨天召開新聞發(fā)布會稱，今后人民法院拍賣財(cái)產(chǎn)的行為將得到明確規(guī)范。最高人民法院新出臺的《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》將從2005年1月1日起正式施行。
財(cái)產(chǎn)變價(jià)處理優(yōu)先選擇拍賣
《規(guī)定》確立了拍賣優(yōu)先原則。法院在執(zhí)行中對查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí)，應(yīng)首先選擇拍賣方式。只有六種情形才可以變賣：當(dāng)事人雙方及有關(guān)權(quán)利人同意的財(cái)產(chǎn)；金銀及制品；當(dāng)?shù)厥袌鲇泄_交易價(jià)格的動產(chǎn)；易腐爛變質(zhì)的物品；季節(jié)性商品；保管困難或者保管費(fèi)用過高的物品等。
搖號確定拍賣機(jī)構(gòu)方式被肯定
由于一些法院確定拍賣機(jī)構(gòu)中程序不夠規(guī)范，一些執(zhí)行人員成為拍賣機(jī)構(gòu)拉攏、腐蝕對象。而近年來在部分法院采取的抽簽、搖號等隨機(jī)方式選擇、確定拍賣機(jī)構(gòu)的做法，受到了當(dāng)事人的歡迎。《規(guī)定》肯定了這一做法，規(guī)定在當(dāng)事人雙方協(xié)商不成的情況下，應(yīng)當(dāng)從負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院確定的拍賣機(jī)構(gòu)名冊中，采取隨機(jī)的方式確定拍賣機(jī)構(gòu)。
競買人預(yù)交不低于5%的保證金
為防止某些競買人在拍賣時(shí)故意出高價(jià)應(yīng)買后不交納價(jià)款，妨礙拍賣順利進(jìn)行，司法解釋規(guī)定了競買人在拍賣前應(yīng)當(dāng)向法院交納不低于評估價(jià)或市價(jià)的5%的保證金，以確保重新拍賣時(shí)所增加的費(fèi)用以及重新拍賣與原拍賣的差價(jià)損失，能從保證金中及時(shí)扣除。當(dāng)然，對價(jià)值較低的動產(chǎn)的拍賣，可以不要求競買人預(yù)交保證金。
動產(chǎn)拍賣不超過兩次不動產(chǎn)不超過三次
流拍在拍賣活動中常會發(fā)生。為維護(hù)當(dāng)事人利益，合理限制拍賣次數(shù)，司法解釋規(guī)定，對動產(chǎn)的拍賣以兩次為限，兩次拍賣仍然流拍又不能以物抵債的，就要解除查封、扣押，將動產(chǎn)退還被執(zhí)行人。不動產(chǎn)、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)可以拍賣三次，三次都流拍時(shí)，還應(yīng)考慮確定一定的期間，再進(jìn)行一次變賣。
不動產(chǎn)所有權(quán)自拍賣成交或裁定送達(dá)時(shí)轉(zhuǎn)移
司法解釋沒有把登記作為不動產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的生效要件。而是規(guī)定不動產(chǎn)的所有權(quán)自拍賣成交或者抵債裁定送達(dá)時(shí)起轉(zhuǎn)移給買受人或承受人。對于有登記的特定動產(chǎn)的所有權(quán)，比如汽車等，也規(guī)定自拍賣成交或者抵債裁定送達(dá)時(shí)起轉(zhuǎn)移給買受人或承受人。未作登記的動產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)間以交付起為準(zhǔn)。
拍賣費(fèi)用大幅降低
司法解釋對拍賣機(jī)構(gòu)收取傭金的比例做了明確規(guī)定，從而使拍賣費(fèi)用將大幅度降低。拍賣成交價(jià)在200萬元以下的，收取傭金的比例不超過5%；超過200萬元至1000萬元的部分，不得超過3%；超過1000萬元至5000萬元的部分，不得超過2%；超過5000萬元至1億元的部分，不得超過1%；超過1億元的部分，不得超過0.5%。
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