主張對新建民營銀行應采取積極歡迎的態度
本報訊關于建立民營銀行的問題,我國著名經濟學家吳敬璉觀點鮮明,他認為,再過兩年,中國就要向外資銀行開放全部人民幣業務。銀行業的改革應當在進行國有銀行和準國有信貸機構改制的同時,引入民營銀行;在對外開放之前,首先實現對內開放;積極而穩妥地建立一批民營銀行。
應當對新建民營銀行采取積極歡迎的態度。不贊成放開對民營銀行的市場準入的一個理由,是民營銀行財力單薄、資信不足,一有風吹草動就易于引發或大或小的擠兌等金融危機。民營中小銀行的確存在抗風險能力差的問題,但是據此認為在中國只能改革國有銀行而不能發展民營銀行卻是根據不足的。事實上,在過去很長時間,正是因為強調了國有銀行穩定金融的作用而延誤了我國金融體制的改革。
不贊成放開對民營銀行的市場準入的另一個理由,是一些民營企業負投資和控股銀行的動機不純,意圖通過關聯貸款或以其他形式占用銀行的資金。應該承認,這類問題是存在的。而且,近來某些由民營企業參股的城市商業銀行已經發生了這類問題。股東假手自身參股銀行套取資金,是民營銀行的一項重大隱患,必須引起足夠的關注。問題在于,這類問題是完全能夠通過良好的制度設計和嚴格監管防止的,我們決不能因噎廢食。
為了防止這類問題的發生,必須收緊對民營銀行與關聯人士的信貸以及他們之間的其它金融往來的監督和控制;必要時要由股東作出避免關聯貸款的承諾。
(華新)(曉健/編制)(來源:金羊網)
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