|
職工群眾是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)。國(guó)資委和中央企業(yè)堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針，既堅(jiān)定不移地深化改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，又注重維護(hù)職工合法權(quán)益，充分發(fā)揮了工人階級(jí)的主力軍作用。
維護(hù)職工合法權(quán)益的政策保障進(jìn)一步強(qiáng)化。近年來(lái)，適應(yīng)改革改制需要，國(guó)資委先后出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見(jiàn)》《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》《中央企業(yè)負(fù)
責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》，對(duì)企業(yè)在改制過(guò)程中妥善安置職工、維護(hù)職工合法權(quán)益都作出明確規(guī)定。企業(yè)在改革改制中，凡涉及職工切身利益的重大決策，都要經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò)，大多數(shù)職工不同意的，不予實(shí)行。制定改革政策時(shí)，充分考慮職工的承受能力和切身利益，在符合政策的原則下，條件盡量從優(yōu)。
職工提高素質(zhì)、增強(qiáng)就業(yè)發(fā)展能力的條件進(jìn)一步改善。國(guó)資委在中央企業(yè)深入實(shí)施職工素質(zhì)工程，聯(lián)合勞動(dòng)保障部開(kāi)展中央企業(yè)職工技能競(jìng)賽和高技能人才評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，使提高職工素質(zhì)成為維護(hù)職工權(quán)益的一項(xiàng)根本性措施。中央企業(yè)廣泛開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紅旗班組、爭(zhēng)做知識(shí)型先進(jìn)職工”活動(dòng)，舉辦職工技能競(jìng)賽，進(jìn)行技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)職業(yè)資格認(rèn)證，切實(shí)提高高技能人才的待遇，為職工求知學(xué)技、提升素質(zhì)搭建了平臺(tái)，增強(qiáng)了職工的履職能力、擇業(yè)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，國(guó)資委聯(lián)合勞動(dòng)保障部選擇34家中央企業(yè)開(kāi)展高技能人才培養(yǎng)、選拔和評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，健全初、中、高級(jí)技術(shù)等級(jí)考核和技師、高級(jí)技師考評(píng)制度，搞好職業(yè)技能鑒定，探索取消技師報(bào)考比例，打破資歷、年齡和身份的限制，鼓勵(lì)職工參加高技能人才的資格認(rèn)定，建立符合企業(yè)實(shí)際的高技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制，為職工高技能人才的培養(yǎng)和脫穎而出創(chuàng)造了條件。
維護(hù)職工合法權(quán)益的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，對(duì)困難職工的扶助措施進(jìn)一步豐富。目前，中央企業(yè)平等協(xié)商和集體合同制度廣泛推行，履行情況良好，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定。寶鋼股份公司堅(jiān)持工會(huì)與企業(yè)行政聯(lián)合對(duì)履行合同情況進(jìn)行督察，堅(jiān)持把集體合同履行情況向職代會(huì)報(bào)告，有力地維護(hù)了職工的經(jīng)濟(jì)利益。隨著國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和改革的深化，部分職工切身利益不可避免地受到暫時(shí)影響，生活出現(xiàn)了困難。各中央企業(yè)深入持久地開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)，健全困難職工檔案，發(fā)揮工會(huì)的維護(hù)職能，當(dāng)好對(duì)困難職工情況的第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人，真情扶貧幫困，為下崗職工再就業(yè)服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已建立“送溫暖”基金5.81億元，職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)9.13億元，職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)9.01億元，建立困難職工檔案26.83萬(wàn)個(gè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶特困職工7.28萬(wàn)人，幫助6.04萬(wàn)個(gè)困難職工家庭享受當(dāng)?shù)亍暗捅！保瑤椭?0.23萬(wàn)名下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，救助困難職工子女6.56萬(wàn)人就學(xué)，使3.43萬(wàn)名困難職工解脫困境。僅2004年元旦、春節(jié)期間，中央企業(yè)就籌措“送溫暖”資金4.85億元，走訪慰問(wèn)困難職工31.6萬(wàn)人。
職工參與企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的機(jī)制進(jìn)一步健全。職工代表大會(huì)制度得到進(jìn)一步發(fā)展和完善。絕大多數(shù)企業(yè)堅(jiān)持做到企業(yè)改革方案、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)未提交職代會(huì)審議不實(shí)施，職工安置方案未經(jīng)職代會(huì)表決通過(guò)不生效，業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況要向職代會(huì)報(bào)告，職代會(huì)要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議。東風(fēng)汽車(chē)公司合資重組等重大改革發(fā)展舉措出臺(tái)前，都通過(guò)職代會(huì)充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)，把全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)。廠務(wù)公開(kāi)不斷規(guī)范深化，逐步融入現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)，以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理為中心，通過(guò)多種形式把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、面臨的激烈競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)告訴職工，維護(hù)了職工民主政治權(quán)利，更好地凝聚起職工參與支持改革、攻堅(jiān)破難的力量。境內(nèi)的中央企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)推行面達(dá)100%。職工董事、職工監(jiān)事制度得到廣泛推行。很多企業(yè)的職工代表依法進(jìn)入了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，從源頭上參與企業(yè)重大決策，促進(jìn)了民主決策和科學(xué)決策。同時(shí)，企業(yè)還拓寬了職工民主管理渠道。武鋼公司推行值班廠長(zhǎng)制度，目前累計(jì)近700名職工代表?yè)?dān)任過(guò)值班廠長(zhǎng)。有的企業(yè)實(shí)行職工代表民主議事會(huì)、職工代表巡視檢查制度，定期開(kāi)展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與職工代表民主協(xié)商對(duì)話，職工代表巡視、監(jiān)督各項(xiàng)民主管理制度的執(zhí)行情況，有效維護(hù)了職工的知情權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)。
激勵(lì)廣大職工建功立業(yè)的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。中央企業(yè)大張旗鼓地宣傳勞模事跡，弘揚(yáng)勞模精神，關(guān)心勞模生活，定期組織勞模療養(yǎng)、參觀考察，慰問(wèn)生產(chǎn)一線的勞模和職工。2004年，國(guó)資委、人事部聯(lián)合表彰了600名中央企業(yè)勞動(dòng)模范和200個(gè)先進(jìn)集體，制定勞模管理辦法，建立長(zhǎng)效機(jī)制。廣泛開(kāi)展的“五四青年獎(jiǎng)?wù)隆薄敖韼浇ü?biāo)兵”“三八紅旗手”“中央企業(yè)十大杰出青年”等活動(dòng)，促進(jìn)了“四有”職工隊(duì)伍建設(shè)，激勵(lì)著廣大職工為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定建功立業(yè)。(新華網(wǎng)北京11月22日電)
| 
