不良貸款率：率先面視國際標準(3)

http://whmsebhyy.com 2004年11月19日 13:29 新浪財經

　　雖然說目前的不良貸款率已經降到比較低的國際間銀行評價標準水平，但建設銀行并沒有盲目樂觀，因為他們的目標定位在銀行長遠價值的創造。

　　專業經營與精細管理并重

　　---建行創新不良資產處置機制深度報道之三

　　2004年年初，建行行長張恩照在建行股改視頻會上提出，全行要深入開展“降不良、防案件、抓管理、促發展”攻堅戰，要嚴密監測資產質量狀況，嚴格控制新增不良資產，大力盤活不良資產存量，確保不良貸款不反彈，力爭實現在剝離可疑類貸款的基礎上，不良貸款率下降一個百分點的目標。

　　在實踐過程中，建行積極探索創新加快不良資產處置的業務組織形式，先后開展了資產保全“三個一”(即重點分行、重點行業、重點項目)及“百行、千項、萬戶”重點盤活工作；2002年又提出拉開“回收、核銷、資本市場”三條戰線，做好收、賣、轉、核四篇文章的工作思路，突出了工作重點，提高了全行處置不良資產的整體戰斗力。

　　建行在大打降低不良資產“攻堅戰”中，充分利用國內外兩個市場，積極探索處置不良資產的新途徑，不斷提高處置方法、手段的科技含量，加快創新步伐。近年來，先后與國內外多家投資銀行、中介機構、基金公司進行了交流與合作，為利用外資處置不良資產做了有益的嘗試。在華東地區五省市分行與摩根士丹利等投資銀行開展了合作打包出售不良資產的試點工作。

　　據統計，從2001年初至2004年9月底，建行資產保全部門累計處置各類不良資產2798億元，累計回收不良資產1365億元，其中現金回收1162億元，非現金回收203億元。確保建設銀行連續多年實現了全行不良資產額和不良資產率的雙下降，資產質量穩居四家國有商業銀行的首位。

　　為貫徹落實黨的十六屆三中全會確立的對國有商業銀行進行股份制改革、建立現代金融企業精神，按照國務院《中國銀行中國建設銀行股份制改革實施總體方案》和財政部、人民銀行要求，建設銀行全行上下集中力量，采取各種有效措施，周密部署、精心組織、密切配合、高效實施，保證了損失類貸款消化和可疑類剝離按規定要求順利完成，為整個股份制改革工作奠定了堅實的基礎。

　　消化損失類資產

　　建行資產保全部根據全行不良資產的損失程度、損失成因和項目的具體情況，創造性地提出按照呆帳、備選和其他損失類資產三種類別分別進行審核排序，有重點地適當簡化核銷申報審核程序，為我行最大限度地運用國家給予財務重組的相關政策奠定了基礎。針對消化歷史包袱工作時間緊、任務重、要求高、政策性強的特點，加強組織領導，統一政策標準、統一時間進度。

　　2003年，建行總行集中抽調了包括各分行和總行資產保全部人員計20多個業務骨干，參加會審，對部分分行如江蘇、深圳、廣東、湖南、山東、河南六個分行進行分片集中會審，然后在北京對全國其他地區項目進行集中會審。9-12月集中封閉式工作三個多月。參加集中會審的同志3個月沒有回家，不分晝夜，挑燈夜戰，承擔著超負荷的工作強度和前所未有的工作壓力，嚴守紀律，任勞任怨，不計得失，全身心地投入工作，時常通宵達旦。分行的同志加班加點整理項目材料，許多人連續半個月不回家，有的同志甚至積勞成疾，病倒在消包戰場上。

　　截至去年底，全行共審核可疑類、損失類資產項目近30萬筆，金額達2606億元，申報金額占2002年底上述兩類資產余額的82%；批復項目27萬多筆，金額2269億元。消化損失類資產項目8萬多戶，10萬多筆，金額569億元，其中核銷呆帳資產項目5萬多戶，金額383億元，超過了歷年來累計核銷總和。

　　根據財政部關于劃轉中國銀行和建設銀行部分不良貸款的有關規定，總行資產保全部與信達資產管理公司的有關部門反復進行磋商和協調，經過努力，雙方聯合下發了《關于做好部分不良貸款轉讓交接工作的通知》，進一步明確了移交范圍、移交金額、移交程序和進度安排，有力保證了已消化損失類貸款的劃轉移交工作有序進行。目前，全行569億元損失類貸款的劃轉工作已圓滿結束。

　　轉讓可疑類貸款

　　按照人民銀行、財政部的有關要求，建行制定了科學周密的可疑類貸款轉讓方案，組織開展了培訓。在各級行、各部門的通力配合下，高質量、高效率地開展了項目篩選、盡職調查、轉讓招標、簽訂協議、資料移交、發布公告、帳務處理、同步審計等各項工作，基本完成了17萬筆，涉及15萬戶，金額1289億元的可疑類貸款的轉讓工作。

　　這一次的貸款轉讓，順利實現了將有限政策資源在全行范圍內統一調劑、統籌安排的要求，最大限度地減輕了我行的歷史包袱和財務負擔。此次可疑類貸款轉讓，時間安排極為緊湊，各項工作一環緊扣一環，每個環節不能有半點疏忽和馬虎。為了保證工作進度，全行上下是以小時來計算工作量及安排工作進度，連續數十天不分晝夜，加班加點，終于順利完成了前一階段工作。

　　此次可疑類貸款的轉讓，是黨中央國務院關于深化國有商業銀行改革，加快推進中國銀行和中國建設銀行股份制改造試點工作的一個重要內容。為抓住可疑類貸款轉讓和消化歷史包袱這一契機，改善資產質量、促進財務重組，總行黨委對此項工作非常重視，多次研究相關政策及工作方案。

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