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吳俊 張愈升 張曉松
國家藥監(jiān)局監(jiān)測(cè)顯示 今年前九個(gè)月藥品電視廣告違法率達(dá)62%
新華社電 盡管質(zhì)疑藥品廣告的聲音近年來不絕于耳,然而記者獲悉的信息依然令人震驚:國家食品藥品監(jiān)督管理局廣告審查監(jiān)督管理辦公室副主任藍(lán)煜17日透露,2004年1-9月對(duì)
全國部分藥品電視廣告監(jiān)測(cè)檢查中,違法率高達(dá)62%;而同一時(shí)期藥品報(bào)紙廣告的違法率更是高達(dá)95%。
藍(lán)煜在17日于珠海召開的藥品醫(yī)療器械廣告國際研討會(huì)暨中國醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)論壇上說,國家食品藥品監(jiān)督管理局在2004年1-9月對(duì)全國45家頻道、電視臺(tái)播放的3萬多次廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)其中竟有2萬多次存在問題,違法率高達(dá)62%。而2003年的違法藥品電視廣告違法率更是高達(dá)76%。該局還在2004年6-8月對(duì)全國98份報(bào)紙刊登的7315次藥品廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè),結(jié)果發(fā)現(xiàn)其中有6980次存在問題,違法率高達(dá)95%。這一違法比例在2003年為84%,在2002年也高達(dá)91%。
據(jù)介紹,這些違法廣告主要表現(xiàn)為以下幾種形式:第一,為治療癌癥、風(fēng)濕以及減肥的處方藥在大眾媒體上做廣告。按照我國《廣告法》規(guī)定,處方藥只能在醫(yī)學(xué)藥學(xué)專業(yè)刊物上進(jìn)行宣傳,不允許在大眾媒體上做廣告。在今年監(jiān)測(cè)的2萬多次違法藥品電視廣告當(dāng)中,有59%是為處方藥做廣告。第二,未經(jīng)審批擅自發(fā)布廣告。第三,偽造、冒用藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)。第四,使用過期失效文號(hào)或已經(jīng)依法撤銷的批準(zhǔn)文號(hào)。
為何藥品廣告違法數(shù)量一直居高不下？國家工商行政管理總局廣告司廣告監(jiān)管處副處長(zhǎng)水志東認(rèn)為,首先是因?yàn)槲覈扑幤髽I(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、研發(fā)能力低、缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力,各企業(yè)都將工作重心放在營(yíng)銷上,以“醫(yī)師公關(guān)”的手段為主,導(dǎo)致我國藥品市場(chǎng)的廣告水平低下,違法現(xiàn)象不斷。同時(shí),廣告經(jīng)營(yíng)單位的法治意識(shí)淡薄,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下受理違法廣告。另外,對(duì)廣告市場(chǎng)的監(jiān)督檢查和執(zhí)法還存在盲點(diǎn),廣告審批機(jī)關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還需提高,這些都給了不法分子可乘之機(jī)。
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