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中國電影業(yè)主管部門———廣電總局從2002年開始實(shí)施院線制改革，是為了給許多拍攝完畢就被鎖進(jìn)片庫的國產(chǎn)影片尋找出路，卻不料導(dǎo)致走向市場(chǎng)的電影院線每年拒放100多部國產(chǎn)電影。
更為嚴(yán)峻的是，影院陣地也大幅縮水。據(jù)調(diào)查，1998年，全國有1萬多家放映單位，2001年只剩下3000多家，現(xiàn)在全國35家院線，只有900家影院、2000張銀幕。我國年均每人至
少5年才進(jìn)一次電影院，而美國年人均觀影次數(shù)已達(dá)到5.7次，韓國也達(dá)到了2.27次。
何為院線制？就是由一個(gè)發(fā)行主體(如電影公司或制片公司)和若干電影院組合形成，實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一排片、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理的發(fā)行機(jī)制。其經(jīng)營模式類似目前的“連鎖店”。
寧夏電影公司經(jīng)理王生榮介紹說，群眾娛樂的多元化使電影遭遇冷落。一定要讓群眾在看電影中得到比其它娛樂方式更好的享受或者成為與眾不同、不可或缺的一種娛樂方式才行，如果還是“幾十年如一日”的老傳統(tǒng)，肯定行不通�？墒�，到目前為止，中國電影院的數(shù)量、設(shè)施、服務(wù)與環(huán)境等綜合條件，均嚴(yán)重滯后于消費(fèi)者的需要和生活方式的變化。
表面上看，中國有龐大的電影市場(chǎng)，如果每人一年肯花10元錢看電影，年電影票房收入就會(huì)達(dá)到130億元人民幣�？蓪�(shí)際上，這個(gè)市場(chǎng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有啟動(dòng)，目前只有大中城市和經(jīng)濟(jì)條件好的東部擁有上檔次的影院，廣大西部貧困地區(qū)影院數(shù)目很少，縣城更是大面積縮水，鄉(xiāng)村更無從談起，沒有條件到影院享受好萊塢大片的人群占全國人口的絕大多數(shù)。
有人預(yù)測(cè)，中國電影有150億至200億元的市場(chǎng)容量，5年內(nèi)可達(dá)50億元。但嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)是，票房多年徘徊在10億元以下。若不大規(guī)模興建形式多樣的影院，吸引并滿足各種不同口味的觀眾，“市場(chǎng)容量”不過是畫餅充饑的夢(mèng)幻數(shù)字。
王生榮認(rèn)為，要想培育中國電影市場(chǎng)，不能眼光只盯著大城市，絕不能放棄數(shù)目龐大的中小城市，電影二級(jí)市場(chǎng)亟待開發(fā)。這樣才能讓多數(shù)中國人重新走回電影院。
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