|
中新網(wǎng)11月15日電 據(jù)中國保監(jiān)會消息，日前，經(jīng)國務(wù)院同意，中國保監(jiān)會批準(zhǔn)籌建陽光農(nóng)業(yè)相互保險公司(以下簡稱“陽光公司”)。
據(jù)悉，這是中國第一家相互制農(nóng)業(yè)保險公司，也是中國第一家相互制保險公司。陽光公司的籌建，填補(bǔ)了中國尚無相互制保險公司的空白，標(biāo)志著中國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展邁出了重要一步，既有利于黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)保險的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，也將為中國主要產(chǎn)糧區(qū)農(nóng)業(yè)保險發(fā)
展積累有益的經(jīng)驗。
在審批陽光公司時，保監(jiān)會對其組織形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、監(jiān)管辦法等進(jìn)行了新的嘗試和探索。陽光公司采取相互制模式，在黑龍江墾區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營種養(yǎng)兩業(yè)險、財產(chǎn)保險、責(zé)任保險等險種。其中種養(yǎng)兩業(yè)險按照“獨立經(jīng)營、獨立核算、獨立補(bǔ)貼、獨立政策優(yōu)惠”的原則、以互助模式運作。
陽光公司是在原黑龍江農(nóng)墾總局風(fēng)險互助體系的基礎(chǔ)上籌建的。黑龍江墾區(qū)年糧食生產(chǎn)能力超過180億斤，是中國重要的商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地。1993年起，黑龍江農(nóng)墾總局開始在墾區(qū)內(nèi)試辦農(nóng)業(yè)風(fēng)險互助業(yè)務(wù)。十多年來，累計承保種植面積2.65億畝，支付賠償金10.8億元，使9510萬畝受災(zāi)農(nóng)田迅速恢復(fù)了再生產(chǎn)能力，148萬戶家庭農(nóng)場直接受益。但是，這樣的風(fēng)險互助也存在機(jī)制不靈活、保障程度低、保障面窄的問題，難以適應(yīng)墾區(qū)日益增長的保險需求。通過對墾區(qū)農(nóng)業(yè)風(fēng)險互助進(jìn)行規(guī)范改造，成立陽光公司，既符合國際通行做法，又有利于規(guī)范墾區(qū)農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險承保能力，提高保障水平，保證國家糧食安全戰(zhàn)略的順利實施。
近年來，中國保監(jiān)會始終把促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展、為“三農(nóng)”提供保險服務(wù)作為一項重點工作，積極研究建立符合中國國情的農(nóng)業(yè)保險制度。按照中央領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示精神，保監(jiān)會聯(lián)合有關(guān)部委對農(nóng)業(yè)保險問題進(jìn)行了專題研究。2004年7月，批準(zhǔn)吉林省安華農(nóng)業(yè)保險公司籌建；9月，批準(zhǔn)中國第一家專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司——上海安信農(nóng)業(yè)保險公司開業(yè)；10月，批準(zhǔn)在農(nóng)業(yè)保險方面有豐富經(jīng)驗的法國安盟保險公司成都分公司開業(yè)，通過引進(jìn)國外的成功經(jīng)驗，帶動中國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。此次批準(zhǔn)籌建陽光公司，是保監(jiān)會貫徹落實黨中央、國務(wù)院精神，促進(jìn)保險業(yè)為“三農(nóng)”服務(wù)的又一重要舉措。
相互保險公司是所有參加保險的人為自己辦理保險而成立的法人組織，也是國際上比較成熟和被廣泛采用的一種保險組織形式。無論從公司或市場的角度來衡量，相互保險公司都占有約五分之二的全球市場份額。相互保險公司在組織形式、資金來源、經(jīng)營模式、經(jīng)營目標(biāo)和分配機(jī)制等方面與股份制公司有很大的區(qū)別。相互制保險公司具有經(jīng)營靈活、成本低、適于道德風(fēng)險較高的保險業(yè)務(wù)等優(yōu)勢。基于此，發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)保險大多采用這一形式。
| 
