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民企獵食者(4)


http://whmsebhyy.com 2004年11月10日 19:08 《中國新時代》

  

  牌照玄機

  對于奧克斯獲取手機牌照到底有多少勝算把握,李曉龍言辭激烈地說:“奧克斯有100%的把握,因為奧克斯背靠兩棵大樹,一棵是國務(wù)院,一棵是法律,如果奧克斯因敗訴不能獲得手機牌照,說明國務(wù)院是虛設(shè)的機構(gòu),法律是一紙空文。”

  中國政法大學(xué)張樹義教授認為,按照《行政許可法》的規(guī)定,只有正式的法律、法規(guī)才能設(shè)定行政許可,因此在今年7月1日前公布的由部委文件設(shè)定的許可都應(yīng)當(dāng)被廢除,屬于無效許可。他認為,信產(chǎn)部理應(yīng)受理奧克斯送交的兩款手機的檢測申請。

  奧克斯的代理律師北京中兆律師事務(wù)所李江認為,從表面上來看,這是一起涉及行政許可爭議的案件,但背后的含義卻很深遠,反映出目前政府行政審批程序改革中出現(xiàn)的新問題,也涉及到新法規(guī)和舊法規(guī)出現(xiàn)沖突時執(zhí)行部門應(yīng)該如何來進行協(xié)調(diào),民營資本進入一些行業(yè)時是否應(yīng)該設(shè)定許可和設(shè)定什么樣的許可等一系列的問題。

  據(jù)知情人士稱,信產(chǎn)部同時也面臨著一些已獲得手機牌照廠家的壓力。當(dāng)年國內(nèi)移動市場剛剛啟動,國內(nèi)的通信廠商并不愿意進入這一行業(yè),為了鼓勵國產(chǎn)手機制造的發(fā)展,信產(chǎn)部當(dāng)時還動用了14億元的專項資金來推動。當(dāng)年那些“聽從”信產(chǎn)部安排而涉入手機行業(yè)的企業(yè),現(xiàn)在頻頻向信產(chǎn)部施壓。他們認為,既然是信產(chǎn)部讓它們進入這一行業(yè)的,就應(yīng)當(dāng)保證整個行業(yè)的利潤率。而信產(chǎn)部內(nèi)部也有一種聲音認為,既然國務(wù)院的文件既沒規(guī)定手機產(chǎn)品的生產(chǎn)一定要申報,也沒規(guī)定要取消,留下了一個模糊地帶,那么信產(chǎn)部也沒必要立即對現(xiàn)有規(guī)定做出修改。

  對于奧克斯起訴信產(chǎn)部太極端的指責(zé),李曉龍說,只不過大家獲取牌照的途徑不同。其實很多貼牌企業(yè)都和奧克斯一樣,在通過各種途徑做努力,而只有奧克斯一家運用了法律的手段。其他企業(yè)沒有采取這一措施是因為害怕得罪信產(chǎn)部。

  “手機牌照不放開,兩年之后中國的手機產(chǎn)業(yè)將會死亡,因為很多洋品牌現(xiàn)在也開始采用優(yōu)質(zhì)平價的策略,迅速擴大它的生產(chǎn)規(guī)模,等到洋品牌把江山打下來,民族品牌就沒有任何機會了。”李曉龍說。

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