拍賣業(yè)潛規(guī)則游戲損他利己

　　黃桂林　　

　　我國的拍賣行業(yè)自1986年恢復(fù)以來，不斷發(fā)展壯大。雖然所有的商品交易都可以通過拍賣的形式進(jìn)行，但目前我國的拍賣領(lǐng)域大都集中在藝術(shù)品、銀行的不良資產(chǎn)、法院強(qiáng)制執(zhí)行的扣押物、積壓房地產(chǎn)及一些執(zhí)法部門的罰沒物上，涉及領(lǐng)域還很有限。

　　由于市場競爭激烈，拍賣行業(yè)內(nèi)部存在的“零傭金”惡性競爭、暗箱操作等“潛規(guī)則”問題令人十分憂慮，給原本并不完善的我國拍賣行業(yè)又蒙上了一層陰影。

　　暗箱操作坑蒙委托人

　　據(jù)了解，全國現(xiàn)有大大小小的拍賣企業(yè)1000家左右，大都集中在沿海發(fā)達(dá)省市和內(nèi)地的大中城市。在海南這樣一個(gè)不大的海島省份，就有拍賣企業(yè)80多家，占全國總數(shù)的近十二分之一。一位在海南拍賣行業(yè)工作了近10年的拍賣師說，現(xiàn)在的海南拍賣市場隨著主要拍賣資源──積壓房地產(chǎn)的越來越少，競爭也越來越激烈，原來那種“幾年不開槌，開槌吃幾年”的情況已不復(fù)存在。

　　這位拍賣師說：“不可否認(rèn)，一些老的拍賣企業(yè)搶得市場之先，得到了極大的發(fā)展，他們在生意上的一些成功事例，也在一定程度上誘發(fā)了想進(jìn)入拍賣行業(yè)創(chuàng)業(yè)人士的熱情，這恐怕也是近年出現(xiàn)的辦拍賣企業(yè)熱的原因之一。”

　　一位在拍賣行業(yè)摸爬滾打了數(shù)年的拍賣公司總經(jīng)理說，現(xiàn)在拍賣市場的競爭十分激烈，一些拍賣企業(yè)為了拉到拍賣標(biāo)的，不惜采取“低傭金”、“零傭金”等手段，爭搶拍賣標(biāo)的；有的拍賣企業(yè)甚至采用暗箱操作，坑蒙委托人。

　　他舉例說，一宗拍賣標(biāo)的，一般情況下評估價(jià)都低于市場價(jià)格。因?yàn)樵u估價(jià)過高不但沒人競買，拍賣企業(yè)也不會(huì)接單，所以大多數(shù)委托人和評估機(jī)構(gòu)出于急于出手等目的和抱著反正拍賣“就高不就低”的心態(tài)，都遵循著這樣一個(gè)“潛規(guī)則”。比如評估價(jià)為100萬元的拍賣標(biāo)的，市場價(jià)格可能在120萬元以上。在這種情況下，拍賣企業(yè)就有“文章”可做了。拍賣企業(yè)先是向拍賣標(biāo)的委托人提出少收傭金、甚至不收傭金的優(yōu)惠條件，將拍賣標(biāo)的攬到手，然后暗中與買受人串通，以起拍價(jià)(評估價(jià))或略高于起拍價(jià)成交。買受人按約定給付拍賣企業(yè)傭金，當(dāng)然此傭金早已包含了買賣雙方正常情況下應(yīng)當(dāng)給付的傭金了，甚至更多。

　　為腐敗披上合法的外衣

　　這位經(jīng)理說，還有更讓人想不到的事呢，這就是拍賣標(biāo)的委托人、拍賣企業(yè)、買受人三方串通，以超低價(jià)拍賣，三方一起從中牟利。現(xiàn)在很多拍買標(biāo)的都是產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜的積壓房地產(chǎn)、銀行抵債物、法院強(qiáng)制執(zhí)行的扣押物等，而拍買標(biāo)的的委托人并不是標(biāo)的的真正所有人，大多只是該標(biāo)的的代表。有明白就里的人說：“少數(shù)拍買企業(yè)讓腐敗披上了合法的外衣，保護(hù)了一批腐敗官員。”

　　發(fā)生在貴州省遵義市食品總公司的改制、拍賣，就是典型的以改制的名義、打著拍賣的幌子，侵占國有資產(chǎn)、侵害職工利益的違規(guī)案例。

　　日前，遵義市兩家拍賣公司受遵義市有關(guān)政府部門的委托，對遵義市食品總公司兩座4000噸冷庫、兩條屠宰生產(chǎn)線、一家綜合廠等的全部房屋建筑和機(jī)器設(shè)備以及2.5萬平方米土地使用權(quán)進(jìn)行公開拍賣。

　　整個(gè)拍賣會(huì)只有孫某、林某兩人(均系原公司屠宰生產(chǎn)線、冷庫的承包和租賃人)參與競標(biāo)，競買人孫某最后以1490萬元中標(biāo)，拍賣結(jié)果見諸于《遵義晚報(bào)》一版。但剛過不到一個(gè)月，兩拍賣公司又以競買人違約、無法履行成交合同為由，重新將上述國有資產(chǎn)實(shí)施第二次拍賣。這次拍賣，在沒有第二者參與形成競標(biāo)的情況下，竟然以比第一次低690萬元的差價(jià)，讓林某以800萬元的價(jià)款最終成交。

　　第二次拍賣的結(jié)果在遵義市食品總公司內(nèi)引發(fā)了一場軒然大波，絕大多數(shù)職工對這種做法表示強(qiáng)烈不滿。他們認(rèn)為，拍賣是在原買受人孫某收回傭金50萬元后，并允許其轉(zhuǎn)移近300萬元的庫存物資，未追究其違約責(zé)任的情況下成交的，從而造成國有資產(chǎn)690萬元流失。這個(gè)拍賣結(jié)果違反了《中華人民共和國拍賣法》第36條“競買人一經(jīng)應(yīng)價(jià)，不得撤回”和第39條“拍賣標(biāo)的再行拍賣的，原買受人應(yīng)支付第一次拍賣中本人及委托人應(yīng)當(dāng)支付的傭金。再行拍賣的價(jià)款低于原拍賣款的，原買受人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足差額之規(guī)定，應(yīng)視為無效”。

　　遵義市食品總公司一些職工說，已拍賣的資產(chǎn)在未改制前，當(dāng)時(shí)折價(jià)抵押銀行債務(wù)時(shí)評估是3000萬元，而且遵義市工商銀行已證實(shí)這個(gè)價(jià)格，但公司委托的拍賣評估價(jià)卻突然降為1286.15萬元，并以750萬元底價(jià)作拍賣標(biāo)的，實(shí)在讓人想不通。加之第二次拍賣時(shí)又是在買受人未補(bǔ)足差額的情況下，最后便以800萬元成交，致使國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。

　　海口市椰樹精細(xì)化工有限公司地處繁華路段的15畝國有土地最終被“合法”鯨吞是一起主債務(wù)人惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、逃避債務(wù)，與法院執(zhí)行人員、拍賣人、競買人串通一氣侵吞國有資產(chǎn)的典型案件。

　　海口市椰樹精細(xì)化工有限公司與海南某公司達(dá)成協(xié)議，以海口市椰樹精細(xì)化工有限公司一塊21畝的土地進(jìn)行抵押，向銀行貸款450萬元，用于海南某公司經(jīng)營黃金飾品。隨后不久，海南某公司在原公司基礎(chǔ)上改組成立為集團(tuán)公司，海南某公司和該集團(tuán)公司先后設(shè)立的幾家公司同為集團(tuán)公司子公司。銀行到期催收貸款未果，將海南某公司與海口市椰樹精細(xì)化工有限公司共同告上法院，而海南某公司實(shí)際上是一個(gè)有名無實(shí)的空殼公司，最后法院判決海口市椰樹精細(xì)化工有限公司負(fù)連帶責(zé)任，因海南某公司無償還能力，海口市椰樹精細(xì)化工有限公司用于抵押的21畝土地中的15.4畝計(jì)10274.91平方米被強(qiáng)制拍賣。

　　海南一家拍賣公司在獲得這宗土地拍賣權(quán)后，將這宗土地低價(jià)拍賣給唯一的競買人、一家還沒獲準(zhǔn)成立的公司。后經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查證，實(shí)際獲得這宗土地的就是與海口市椰樹精細(xì)化工有限公司合作的海南某公司。

　　炒高價(jià)意在套現(xiàn)

　　在拍賣行業(yè)除了上述這種拍賣人、競買人串通一氣侵吞國有資產(chǎn)的案例外，還有更令人難以置信的“潛規(guī)則”。

　　一位在拍賣行業(yè)從業(yè)多年、深諳拍賣行業(yè)“潛規(guī)則”的李先生說，所謂拍賣行業(yè)“潛規(guī)則”，并不是如人們想象的那樣，僅僅是把一宗標(biāo)的低價(jià)拍賣給特定“買受人”。其實(shí)，還有比這更令人難以置信的手法。如把一樁物非所值的東西，或者是一個(gè)假的東西拍賣到一個(gè)高的價(jià)位。他說，具體的那一個(gè)舉槌落槌，只是拍賣過程中的技巧性欺詐而已，實(shí)際上更為可怕的是，拍賣成了更大的資本轉(zhuǎn)換橋梁。通過這個(gè)橋梁轉(zhuǎn)換，可以在短短的時(shí)間內(nèi)使數(shù)千萬元的資產(chǎn)發(fā)生實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)移，也可以通過拍賣，向銀行套取更多的資金。

　　李先生曾多次參與過這種“空手套白狼”式的拍賣，與大大小小不下20家拍賣公司打過交道。他說，很少有拍賣公司對這種操作提出質(zhì)疑。買方、賣方，加上拍賣方，實(shí)際上大家已經(jīng)達(dá)成了相當(dāng)?shù)哪�契，而促使這種默契的達(dá)成原因，只有一個(gè)字——錢。

　　每一次暗箱操作的拍賣，都有一個(gè)炒高價(jià)的過程，這里的炒高價(jià)，有另外的一層含義和作用。作價(jià)者們的目的，是在找到一件賣相上能擔(dān)得起一個(gè)度價(jià)錢的藏品，只要外觀和賣相能符合要求就行。然后將其買進(jìn)或者訂下，在與拍賣公司協(xié)商傭金和操作方案之后，到拍場上將其價(jià)格炒高，再將這件藏品抵押給銀行。

　　拍賣公司為達(dá)成交易，會(huì)遷就買賣雙方的暗箱操作要求，其中之一就是虛增成交價(jià)。具體做法是，首先三方(委托方、買受方、拍賣公司)事先約定真實(shí)成交價(jià)和真實(shí)傭金，此后，就進(jìn)入了“表演階段”。

　　以落槌價(jià)為1000萬元的標(biāo)的為例，在其他市場買進(jìn)時(shí)需支付貨款300萬元，炒作到1000萬元之后，再加買賣傭金共計(jì)200萬元。因?yàn)槭琴I賣一手托，經(jīng)與拍賣公司協(xié)議后，總傭金可能只有10%，也就是100萬元，然后按1100萬元的總價(jià)抵押給銀行，如果銀行照慣例給八成的額度，可以貸得880萬元，減去買入價(jià)和傭金之后，至少可以得到480萬元至580萬元，并且等于是將藏品賣給了銀行。如果標(biāo)的不是買下來的，而僅僅是用定金訂下的，更無須支付全部貨款，那總投資就更少，等于空手套白狼，而且這個(gè)價(jià)錢都是演給人看的，實(shí)際上不會(huì)按這個(gè)價(jià)錢進(jìn)行結(jié)算。

　　某些精明的上市公司或股份公司，或是在股市上炒作上市公司的莊家們，為改善上市公司的財(cái)務(wù)狀況，或者干脆僅僅為粉飾其年度會(huì)計(jì)報(bào)表，以利抬升股價(jià)或者出貨，會(huì)先用上市公司低價(jià)收進(jìn)一批某類藝術(shù)品，然后于拍場上大幅度拉升價(jià)格的做法，從而改變上市公司的財(cái)務(wù)狀況、年度會(huì)計(jì)報(bào)表。這樣，其所掌握的整批標(biāo)的，在進(jìn)行新的資產(chǎn)評估之時(shí)，會(huì)為其帶來許多好處。上市公司進(jìn)行配股圈錢、出貨、資本運(yùn)作或其他操作等等時(shí)，就變得十分方便了。

　　呼吁拍賣業(yè)嚴(yán)格自律

　　海南京海拍賣有限公司董事長劉騰華說，隨著各地積壓房地產(chǎn)、銀行的不良資產(chǎn)、法院強(qiáng)制執(zhí)行的扣押物及一些執(zhí)法部門的罰沒物等幾個(gè)有限領(lǐng)域的拍賣資源越來越少，拓寬拍賣領(lǐng)域成為拍賣企業(yè)面臨的一個(gè)共同問題。

　　譬如說像海南的拍賣企業(yè)，在藝術(shù)品拍賣上就很少問津。應(yīng)當(dāng)說藝術(shù)品拍賣市場一直都是拍賣行業(yè)中比較大的一個(gè)領(lǐng)域，即使有些海南拍賣企業(yè)在做，也是嘗試性的，并沒有形成規(guī)模。他說，我國現(xiàn)在通過拍賣形式進(jìn)行的商品交易還不到商品交易總額的1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的水平。應(yīng)當(dāng)說，拍賣市場的潛力很大，關(guān)鍵是看拍賣企業(yè)怎樣定位。目前海南拍賣市場上出現(xiàn)的激烈競爭局面，主要是大家都往一條道上擠的結(jié)果，只要合理定位自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，拍賣企業(yè)無論新老，都是大有作為的。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，無論新老拍賣企業(yè)、大小拍賣企業(yè)，都談到要規(guī)范拍賣市場秩序和拍賣企業(yè)的拍賣行為，只是各有側(cè)重。

　　新的、小的拍賣企業(yè)認(rèn)為，老的、大的拍賣企業(yè)利用自身財(cái)大氣粗等優(yōu)勢，在拍賣資源的爭奪上“大小魚通吃”，還有進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易的嫌疑，因?yàn)橐恍┐蟮呐馁u企業(yè)還開辦有典當(dāng)企業(yè)。《中華人民共和國拍賣法》規(guī)定：“拍賣人不得在自己組織的拍賣活動(dòng)中拍賣自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。”這些一手拍賣、一手典當(dāng)?shù)钠髽I(yè)就有明顯的違法行為。同時(shí)一些老的、大的拍賣企業(yè)操縱拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)的現(xiàn)象比較普遍，行業(yè)內(nèi)的一些大小事情都是他們說了算，這也不利于拍賣行業(yè)的健康發(fā)展。

　　老的、大的拍賣企業(yè)則認(rèn)為，一些新的、小的拍賣企業(yè)，不擇手段爭搶拍賣資源，擾亂了市場秩序。另外，由于一些新的、小的拍賣企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，在進(jìn)行拍賣活動(dòng)時(shí)，違規(guī)違法操作現(xiàn)象普遍，在不同程度上損害了整個(gè)拍賣行業(yè)的聲譽(yù)和利益。

　　一位長期關(guān)注拍賣行業(yè)發(fā)展的人士認(rèn)為，當(dāng)前拍賣行業(yè)的規(guī)范管理，應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)法律制約和行業(yè)自律兩方面入手。首先，拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)要轉(zhuǎn)變觀念，走出“官辦”的桎梏，積極為所有拍賣企業(yè)服務(wù)，而不是為少數(shù)拍賣企業(yè)代言。拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極組織拍賣企業(yè)、拍賣師進(jìn)行交流、觀摩，引導(dǎo)拍賣企業(yè)間的合作與協(xié)作，吸收優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀拍賣師好的做法，不斷提升拍賣行業(yè)的水平，推進(jìn)整個(gè)行業(yè)向前發(fā)展。同時(shí)，拍賣企業(yè)要加強(qiáng)自身建設(shè)，建立和完善各項(xiàng)管理制度，健全各種機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化服務(wù)功能。保證拍賣活動(dòng)的規(guī)范化運(yùn)作，使整個(gè)拍賣活動(dòng)充分

　　體現(xiàn)“公平、公開、公正和誠實(shí)信用”的原則，在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，同樣注重社會(huì)效益。另外，拍賣行業(yè)的從業(yè)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。目前的拍賣行業(yè)從業(yè)人員大部分沒有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，其專業(yè)技術(shù)和拍賣業(yè)務(wù)知識(shí)亟待提高；拍賣企業(yè)中專業(yè)人才不足，鑒定、評估人員較少，缺乏拍賣師，特別是優(yōu)秀的拍賣師。一個(gè)成功的拍賣企業(yè)，一定要擁有一批優(yōu)秀的管理人才和專業(yè)技術(shù)人員，這是拍賣企業(yè)的核心。