廣州零鈔兌換百元抽1元 地下群體月入數(shù)千元

　　本版撰文 時(shí)報(bào)記者 薛冰 實(shí)習(xí)生 鄒僑尉

　　●職業(yè)特點(diǎn)：提供零鈔兌換每百元抽取手續(xù)費(fèi)1元

　　●活動(dòng)地點(diǎn)：大街小巷的士多店小吃店及菜市場(chǎng)

　　●引起爭(zhēng)議：人民幣兌換收取費(fèi)用是否合法

　　核心提示

　　兌換零錢(qián)找銀行，這是常人的習(xí)慣，但記者連日來(lái)采訪發(fā)現(xiàn)，目前廣州大街小巷的士多店、小吃店兌換零錢(qián)，不是找銀行而是找地下兌鈔人。而隨著這些換零群體的不斷增多，廣州已經(jīng)涌現(xiàn)出一批地下職業(yè)兌鈔人，這些兌零人通常以每100元抽取1元的手續(xù)費(fèi)作交易，收入數(shù)百元到數(shù)千元不等。對(duì)此現(xiàn)象，銀行業(yè)相關(guān)人士表示：地下兌鈔群體的存在，其行為違反了《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》關(guān)于人民幣等價(jià)兌換的原則，有關(guān)部門(mén)有權(quán)對(duì)換鈔人的非法收入進(jìn)行沒(méi)收。

　　5分鐘就賺12元

　　記者第一次接觸職業(yè)兌鈔人，是在一家小吃店用餐時(shí)。這是一個(gè)年齡在40歲左右的男子，身上背了一個(gè)很大的藍(lán)色帆布包。他一進(jìn)門(mén)就問(wèn)老板要換多少，隨即就從包內(nèi)拿出兩沓面值都為一元的鈔票。看的出來(lái)這個(gè)換鈔人與老板相當(dāng)熟悉，老板接過(guò)錢(qián)甚至都沒(méi)數(shù)就放進(jìn)了抽屜，隨即就把整錢(qián)和手續(xù)費(fèi)交給了換鈔人。

　　吃完飯出門(mén)時(shí)，記者看到這個(gè)兌鈔人又在隔壁的一家士多店里做起了生意。這家士多店老板一次就和他兌換了1千元的零錢(qián)，也就是說(shuō)，前后不過(guò)5分鐘，這個(gè)換鈔人只是將包里的零錢(qián)換成整錢(qián)，就從中賺取了12元的手續(xù)費(fèi)。這樣算來(lái)，他每天的收入也是可觀的一筆。

　　兌零形成地下群體

　　記者隨后走訪了廣州眾多公交車(chē)站附近的大小店鋪發(fā)現(xiàn)，目前廣州很多地方都活躍了這么一群人。他們經(jīng)常出入在士多店等對(duì)零錢(qián)需求量大的地方，一般都做固定客戶(hù)的生意。士多老板只要想兌換零錢(qián)，很容易就能找到提供兌換的地下職業(yè)兌鈔人，甚至已經(jīng)形成了一個(gè)群體，這些換鈔人有組織，有分工，甚至劃有地盤(pán)，兌零人的條件都是收取百分之一的費(fèi)用。但又因?yàn)樘岢奢^低，因此通常一個(gè)人只負(fù)責(zé)附近的一小片區(qū)域，遠(yuǎn)的地方是很少問(wèn)津的，用他們的話說(shuō)，這樣可以節(jié)省一些車(chē)費(fèi)成本。因?yàn)槭袌?chǎng)上對(duì)零錢(qián)的需求量很大，所以這些人的生意一直很好。

　　沿著廣州市新港西路一帶的士多店、飲食店、小攤販沿途問(wèn)詢(xún)，記者發(fā)現(xiàn)，這一帶已經(jīng)被職業(yè)兌鈔人一路“掃蕩”，幾乎所有的檔口老板都稱(chēng)與職業(yè)換鈔人有過(guò)直接或者間接的接觸。事實(shí)上，職業(yè)兌鈔人活躍的地方不僅僅是商鋪，在廣州市居民區(qū)大大小小的菜市場(chǎng)中，這樣的人也是隨處可見(jiàn)。

　　月收入多達(dá)數(shù)千元

　　楊箕村一個(gè)水果檔的陳先生介紹，職業(yè)換鈔人在此處活動(dòng)已有一段時(shí)間，他們的生意很火爆，因?yàn)槭袌?chǎng)里檔口很多，對(duì)零錢(qián)的需求量非常大。他還介紹，換1元零鈔一般是100元抽1元的手續(xù)費(fèi)，如果是換100元5毛的零鈔，手續(xù)費(fèi)則是2元。而且手續(xù)費(fèi)也不是一成不變的，到了12月中旬和年關(guān)，是零錢(qián)需求的高峰期，兌換手續(xù)費(fèi)也會(huì)相應(yīng)地上漲，每百元收取1.5元。這個(gè)時(shí)候要想兌到零錢(qián)即便是給再多的“手續(xù)費(fèi)”，也是無(wú)濟(jì)于事的。

　　記者了解到，這些職業(yè)兌鈔人每次兌換的數(shù)目少則數(shù)百元，多則數(shù)千元，按每百元抽取一元的手續(xù)費(fèi)計(jì)算，每月收入少則數(shù)百元，多則數(shù)千元以上。

　　零錢(qián)大多來(lái)自銀行

　　據(jù)兌零人透露，這些厚厚的零錢(qián)大多來(lái)自銀行，有些是熟人幫助兌換的，有些則是花費(fèi)時(shí)間辛辛苦苦排隊(duì)換來(lái)的。在海珠區(qū)墩和綜合市場(chǎng)內(nèi)，記者還看到一家專(zhuān)業(yè)的兌換零鈔的檔口，門(mén)口很醒目地掛了一塊白底廣告牌，上面用紅色的漆寫(xiě)著“換零錢(qián)”。這家檔口主營(yíng)紙品生意，檔主是個(gè)姓楊的女士。

　　據(jù)她介紹，她是廣州本地人，以前在市場(chǎng)內(nèi)做賣(mài)油生意。因?yàn)橘u(mài)油收的零錢(qián)比較多，附近的檔主有時(shí)候需要零錢(qián)時(shí)，就會(huì)找她換。1年前，她改做紙品生意，接收的零錢(qián)更多了，找她換錢(qián)的人也增多，有人就建議她相應(yīng)地收取點(diǎn)手續(xù)費(fèi)。她也聽(tīng)說(shuō)過(guò)廣州市有不少這樣的換鈔人。今年初她開(kāi)始嘗試做換錢(qián)生意，結(jié)果發(fā)現(xiàn)生意還不錯(cuò)，于是在經(jīng)營(yíng)紙品的同時(shí)，順手也做起了換零鈔生意。

　　至于零鈔的來(lái)源，楊女士告訴記者，主要是來(lái)自銀行和賣(mài)菜的小販，還有部分是自己賣(mài)紙生意的積攢。

　　雙方心態(tài)

　　兌鈔人：最怕打劫和假鈔

　　在與眾多職業(yè)換鈔人的交談中，記者了解到，職業(yè)換鈔人的收入不低，但要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)性卻也不少，其中怕被打劫和被換假鈔是最致命的兩點(diǎn)。

　　由于職業(yè)換鈔人流動(dòng)作業(yè)，跑的地方多，接觸的人也多，每天背個(gè)大包，揣著成千上萬(wàn)元錢(qián)，目標(biāo)很大，經(jīng)常會(huì)被人打主意。一個(gè)換鈔人就告訴記者，曾經(jīng)有個(gè)朋友是職業(yè)換鈔人，每天雖然可以賺到一些錢(qián)，但那全是辛苦錢(qián)，還要擔(dān)驚受怕。有一次做完生意回家時(shí)已經(jīng)很晚，他背著包騎車(chē)回家經(jīng)過(guò)一個(gè)黑暗的路口，被一群飛車(chē)黨盯上。飛車(chē)黨把他截住，順勢(shì)就來(lái)奪他的包。因?yàn)榫o張，他當(dāng)時(shí)沒(méi)看清有多少人，但出于本能他死死地拽住包并大呼救命。那群飛車(chē)黨見(jiàn)他反抗便對(duì)他拳打腳踢，最后還用一根粗棍子對(duì)他的頭一記猛敲，他當(dāng)時(shí)就被敲暈了。因?yàn)槭峭砩希�又是偏僻的角落，沒(méi)人看到他躺在路邊。他就那樣在路邊躺了一夜。為了賺錢(qián)，差點(diǎn)把自己的命給搭進(jìn)去，經(jīng)歷過(guò)這一劫的他從此“洗手不干”。

　　職業(yè)換鈔人可能碰到的另一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)就是怕遇假鈔，而做這一行，整千整千的大筆進(jìn)出是常有的事，為了防范假鈔，他們不得不想盡辦法與銀行的人搞好關(guān)系。

　　店老板：圖方便寧愿被“宰”

　　辛苦賺來(lái)的錢(qián)，只是為了換個(gè)零錢(qián)，卻要來(lái)個(gè)“不等價(jià)交換”，被別人剝削。說(shuō)起“愿打愿挨”的原因，眾多士多店的老板卻是一肚子的苦水：“因?yàn)榈赇佋谲?chē)站附近，每天都會(huì)有不少客人借幫襯生意兌換零錢(qián)，這使得店里天天需求大量的散錢(qián)來(lái)周轉(zhuǎn)，經(jīng)常是在百元以上。以前，要換這么多散錢(qián)只有自己跑銀行，但在銀行換錢(qián)要排很長(zhǎng)的隊(duì)，有時(shí)甚至要等一兩個(gè)小時(shí)，而且換來(lái)的經(jīng)常是硬幣，這是廣州人最忌諱的，因?yàn)閿y帶起來(lái)很不方便。有了專(zhuān)門(mén)的換鈔人之后，只要把想換數(shù)額的整錢(qián)準(zhǔn)備好，等他來(lái)了交換就可以了，而且兌換的零錢(qián)都是紙幣，很方便也節(jié)省了時(shí)間。

　　談起不等價(jià)交換，店主們似乎都能理解：“雖然要收取一點(diǎn)費(fèi)用，但那是人家的辛苦費(fèi)，況且收費(fèi)不高，在能接受的范圍之內(nèi)。所以，如果在交勞務(wù)費(fèi)和去銀行等候之間選擇，我們寧愿選擇前者”。

　　爭(zhēng)議焦點(diǎn)

　　換零錢(qián)收費(fèi)是否合法

　　反對(duì)

　　銀行：人民幣要等價(jià)兌換

　　對(duì)于這一現(xiàn)象，銀行的相關(guān)人士告訴記者，如果換鈔人是以等價(jià)的原則給市民兌換零鈔，那就無(wú)可非議，但他兌換的比率是100：101，其行為就違反了《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》關(guān)于人民幣兌換等價(jià)的原則，有關(guān)部門(mén)有權(quán)對(duì)換鈔人的非法收入進(jìn)行沒(méi)收。她認(rèn)為，市民應(yīng)該去銀行兌換零錢(qián)才有保障，如果因?yàn)椴辉敢獾却�，而在外面私下兌換，存在很大的風(fēng)險(xiǎn)性。銀行人士解釋說(shuō)，其實(shí)每家銀行都有一定的零鈔儲(chǔ)備能力，但零鈔占地面積大，又沒(méi)有任何利潤(rùn)，一些有零鈔儲(chǔ)備的銀行還不得不派出專(zhuān)人保管這些零鈔，增加很大成本。

　　支持

　　律師：付出勞動(dòng)應(yīng)有回報(bào)

　　廣東中大圣律師所的周華律師則認(rèn)為，以換錢(qián)為生的職業(yè)換鈔人的出現(xiàn)，只能說(shuō)明貨幣市場(chǎng)有零整錢(qián)調(diào)劑的需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，出現(xiàn)了市場(chǎng)需要，但同時(shí)有人能提供這方面的服務(wù)，這種情況下，雙方又達(dá)成一定的報(bào)酬協(xié)議，應(yīng)該是可以的。同時(shí)，要考慮到，換鈔人在銀行等待換錢(qián)和在給需要換零錢(qián)的人提供服務(wù)時(shí)，付出了自己的時(shí)間和勞動(dòng)，然后需要換零錢(qián)的人支付1元錢(qián)，這1元錢(qián)應(yīng)算做換鈔人的勞務(wù)費(fèi)，這是一個(gè)等價(jià)交換的過(guò)程，而不能理解為貨幣增值過(guò)程。所以換零錢(qián)行為不能算作違法行為。

　　很多百姓認(rèn)為，銀行不能單純考慮經(jīng)濟(jì)效益，而應(yīng)從社會(huì)效益考慮為百姓多儲(chǔ)備一些零鈔。銀行的服務(wù)質(zhì)量應(yīng)該盡快得到提升。

　　編輯點(diǎn)評(píng)

　　誰(shuí)給了職業(yè)兌零群體生存空間

　　李 龍

　　兌零竟然可以作為一個(gè)職業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，廣州街頭地下職業(yè)兌零群體的出現(xiàn)，既逃避了現(xiàn)金交易的納稅義務(wù)，客觀上也可能會(huì)帶來(lái)一定的治安隱患。然而是誰(shuí)給了職業(yè)兌零人的生存空間呢？

　　能作為一個(gè)職業(yè)，證明它有著很廣泛的市場(chǎng)需求。可是為什么有那么多的士多店和檔口不去銀行兌零，而寧愿“被人宰”也要找職業(yè)兌零人？無(wú)非是銀行的兌零服務(wù)很不方便。職業(yè)兌零人可以花費(fèi)時(shí)間到銀行排隊(duì)換零鈔，但一個(gè)普通的消費(fèi)者為了幾元錢(qián)的交易，難道也要先去銀行排隊(duì)換來(lái)零鈔，然后再去消費(fèi)嗎？顯然不現(xiàn)實(shí)。

　　其實(shí)，如果銀行多設(shè)一些兌零的窗口，在街頭多設(shè)一些自動(dòng)兌零機(jī)，就能很好地解決零鈔流通的問(wèn)題，何況銀行也都有一定的零鈔儲(chǔ)備能力。正如銀行業(yè)內(nèi)人士所說(shuō)，零鈔占地面積大，又沒(méi)有任何利潤(rùn)，再加上零鈔專(zhuān)人保管的成本大，所以才不愿兌零服務(wù)。作為一個(gè)服務(wù)性的窗口行業(yè)，出現(xiàn)這種情形實(shí)在難以說(shuō)得過(guò)去。

　　當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)日常交易行為的科技化、便捷化也是一個(gè)良方。目前我們的現(xiàn)金交易還很普遍，這既不符合現(xiàn)代交易行為的方便簡(jiǎn)捷要求，也不符合現(xiàn)代生活的科技化快捷化的方式。如果在日常消費(fèi)領(lǐng)域也能推出方便快捷的、科技化含量高的信用卡，簡(jiǎn)化我們的交易方式，弱化我們的現(xiàn)金交易，也就自然不需要再為兌換零錢(qián)而煩惱了。廣州羊城通信用卡功能的不斷增強(qiáng)就是很好的范例。

　　銀行不應(yīng)無(wú)視市場(chǎng)上巨大的兌零需求，有關(guān)部門(mén)簡(jiǎn)單地對(duì)職業(yè)兌鈔人的非法收入進(jìn)行沒(méi)收，也不會(huì)從根本上杜絕這一地下職業(yè)的衍生。加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)交易的便捷化，利國(guó)利民的事應(yīng)該早日行動(dòng)。