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本報北京9月7日電 (記者 劉聲) “民工短缺在局部地區客觀存在，普通勞動力特別是年輕女工相對短缺。工資待遇低、工作環境差、勞動強度大的企業缺工尤為嚴重。”勞動和社會保障部今天發布的《關于民工短缺的調查報告》顯示：工資待遇長期徘徊、勞工權益缺乏保障、企業用工迅速擴張、經濟增長模式面臨變革等多種原因造成局部地區民工短缺。
近日，就國內一些地區出現民工短缺的情況，勞動和社會保障部組織專家對珠江三
角洲、長江三角洲、閩東南、浙東南等主要的勞動力輸入地區和湖南、四川、江西、安徽等幾個勞動力輸出大省進行了重點調查。
結果顯示：企業缺工主要發生在珠三角、閩東南、浙東南等加工制造業聚集地區；需求量大、嚴重短缺的是18～25歲的年輕女工和有一定技能的熟練工；反映缺工嚴重的主要是從事“三來一補”的勞動密集型企業，主要集中在產品競爭比較激烈的制鞋、玩具制造、電子裝配、服裝加工、塑料制品加工等行業。
勞動和社會保障部課題組的有關專家分析：“有四方面的原因造成民工短缺，其中工資缺乏吸引力和勞動條件差是普通工人短缺的主因。”據悉，珠三角地區12年來月工資只提高了68元，而這些年來消費物價總體水平已明顯上升。
用工不規范、勞工權益受侵害也是產生用工短缺的重要原因。據課題組專家介紹，去年底深圳市在企業工資發放情況大檢查中，發現欠薪企業653家，占被查企業總數的40%多，涉及員工10多萬人次，欠薪總額達1億多元。一些企業勞動環境惡劣，加班時間長，不簽勞動合同，不繳社會保險，導致了員工的高流失率。
東南沿海多年來的經濟增長模式面臨轉變，是企業用工短缺的深層原因。長期以來，部分沿海地區主要依靠技術含量低的勞動密集型產業實現經濟高速增長。企業只賺一點“人工錢”，靠壓低工資、減少改善勞動條件的必要投入實現低成本，企業利潤空間狹小，無力提高工資。
另外，企業需求迅猛擴張也加重了用工短缺。如深圳對外來勞動力的需求近3年來每年增長10%。
參與調研的勞動和社會保障部專家認為，由于我國勞動力供大于求的基本國情并未改變，沒有跡象顯示這一問題會擴展為全國性的、影響經濟發展的嚴重問題。從中長期看，這種狀況將可能導致缺工地區企業工資水平的被迫上漲，從而迫使一些工資較低的勞動密集型加工企業退出該地區，向中西部地區梯度轉移。
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