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官商一體滋生腐敗 紅頂商人吳肖根的沉淪之路

http://whmsebhyy.com 2004年09月03日 06:53 中國(guó)青年報(bào)

  徐東良 陳鎮(zhèn)南 記者 董碧水

  活躍于商場(chǎng)和官場(chǎng),有著“紅頂商人”之稱的吳肖根日前被紹興中院4罪并罰,執(zhí)行有期徒刑20年,并處罰金100萬(wàn)元。

  吳肖根是原嵊州市城關(guān)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、浙江三江集團(tuán)公司董事長(zhǎng)。現(xiàn)年50歲的他在嵊
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州可謂風(fēng)光一時(shí)。22歲時(shí),吳肖根就先后當(dāng)上了原嵊縣臨江公社黨委副書(shū)記、書(shū)記,幾年后,他被送到省城上了大學(xué)。1992年4月,38歲的吳肖根開(kāi)始擔(dān)任嵊縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。

  上任兩個(gè)月后,身為城關(guān)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的吳肖根又出任鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任,同時(shí)兼任鎮(zhèn)下屬集體企業(yè)———三江實(shí)業(yè)總公司總經(jīng)理。兩年后,兼任改名后的浙江三江實(shí)業(yè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。

  熟悉吳肖根的人回憶,他平時(shí)就坐在三江集團(tuán)的辦公室里,鎮(zhèn)里的工作基本由鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé),只有在涉及人事等重大問(wèn)題時(shí),吳才會(huì)出馬指揮。

  1996年前后,吳肖根在當(dāng)市委常委的要求沒(méi)得到滿足后,他放棄了當(dāng)副市長(zhǎng)的機(jī)會(huì),一心一意地做起了有權(quán)有錢(qián)的“紅頂商人”。

  2000年前后,三江集團(tuán)開(kāi)始醞釀改制。吳肖根憑借在三江集團(tuán)擁有的相當(dāng)影響力和控制力,2001年11月,通過(guò)整體轉(zhuǎn)制形式,取得了三江集團(tuán)的全部股權(quán)。

  據(jù)悉,在吳肖根周?chē)涡紊娜宋镏校幻麄(gè)體包工頭吳某與吳肖根的關(guān)系十分特殊。1985年,從省城上完大學(xué)回到老家的吳肖根被任命為原嵊縣三界區(qū)委書(shū)記,吳肖根和妻子都忙于工作,3歲的兒子沒(méi)人看管。這時(shí),與吳肖根年齡相仿的鄰居吳某得知后,承攬了照看吳肖根兒子的事,兩家關(guān)系由此不斷升溫。

  1991年左右,吳肖根出任嵊州水利局局長(zhǎng)。期間,吳某順利調(diào)到了嵊州水利局下屬的工程公司任副經(jīng)理。不久,吳某停薪留職,當(dāng)起了個(gè)體包工頭。

  1992年4月,吳肖根擔(dān)任城關(guān)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,不久鎮(zhèn)里決定開(kāi)發(fā)一條農(nóng)民街,由三江公司負(fù)責(zé)實(shí)施。吳某看中了農(nóng)民街上一個(gè)投資約120萬(wàn)元的項(xiàng)目,便通過(guò)吳肖根找到了農(nóng)民街開(kāi)發(fā)辦負(fù)責(zé)人,最后這個(gè)項(xiàng)目定下來(lái)由吳某承包。

  此后幾年,吳肖根陸續(xù)幫助吳某承接到多個(gè)幾十萬(wàn)元的工程,出于對(duì)吳肖根的感謝,吳某先后3次向吳肖根贈(zèng)送了25萬(wàn)元現(xiàn)金。

  吳某在證言中提到:“給吳肖根送錢(qián),是因?yàn)樗谖页薪庸こ虝r(shí)幫了不少忙,工程款也可以結(jié)算得快一點(diǎn)……他畢竟是鎮(zhèn)黨委書(shū)記和公司董事長(zhǎng)。”吳肖根心里當(dāng)然也很清楚:“如果我不是書(shū)記、董事長(zhǎng),只是一般的干親關(guān)系,他肯定不會(huì)送我那么多錢(qián)。”

  另一個(gè)經(jīng)常出現(xiàn)在吳肖根身邊的,是嵊州市三江物資有限公司總經(jīng)理龔某。只有小學(xué)文化的龔某通過(guò)與吳肖根的私人關(guān)系,承包了三江集團(tuán)下屬的物資公司。吳肖根利用鎮(zhèn)黨委書(shū)記的地位,向當(dāng)?shù)氐臒犭姀S、磚窯廠推銷(xiāo)龔某的煤。在龔某資金緊張時(shí),他又以城關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任、三江集團(tuán)董事長(zhǎng)身份,向龔某提供短期借款,而龔某從1994年到1999年,向吳肖根贈(zèng)送了34.8萬(wàn)元的現(xiàn)金。除收受他人所贈(zèng)的123.95萬(wàn)元現(xiàn)金外,紹興中院判決認(rèn)定,吳肖根還在8年之中貪污公款100萬(wàn)元、挪用公款138萬(wàn)元,并抽逃出資900萬(wàn)元。知情者認(rèn)為,吳肖根的欲望之所以能夠?qū)覍业贸,都和他特殊的“紅頂商人”身份有關(guān)。

  中央三令五申,黨政機(jī)關(guān)干部不得經(jīng)商辦企業(yè),不得在企業(yè)中兼職,吳肖根卻在城關(guān)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和三江集團(tuán)董事長(zhǎng)這兩個(gè)崗位上任職8年之久,實(shí)在令人深思。

  同樣值得深思的,還有吳肖根周?chē)霈F(xiàn)的“監(jiān)督真空”。據(jù)了解,吳肖根1994年2月就兼任三江實(shí)業(yè)集團(tuán)公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,可是,直到1999年三江公司才辦了稅務(wù)執(zhí)照,這么多年來(lái)三江集團(tuán)都是在非法經(jīng)營(yíng)并賺取著“合法暴利”。還有,這么大的一個(gè)公司,竟然沒(méi)有監(jiān)事會(huì)。公司內(nèi)部對(duì)吳肖根的監(jiān)督更無(wú)從談起,因?yàn)檫@個(gè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,同時(shí)還是鎮(zhèn)黨委書(shū)記。

  “正是在‘官商一體’的身份掩護(hù)下,吳肖根才可以輕松地貪污、挪用數(shù)百萬(wàn)元而不被人發(fā)現(xiàn)!痹卺又,一位陳姓市民對(duì)記者說(shuō),城關(guān)鎮(zhèn)里是他說(shuō)了算,三江集團(tuán)也是他說(shuō)了算,這樣的地位讓他的權(quán)錢(qián)交易渠道變得暢通,豈有不滋生腐敗的道理?


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