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“一把手”離任審計可從五方面入手

http://whmsebhyy.com 2004年08月04日 11:45 經濟參考報

  本報訊 本報7月23日刊登的《基層干部建議建立“一把手”政績離任審計制》一稿在各地經濟界、組工部門引起反響,一些專家和政府部門負責人認為,“一把手”的政績離任審計制可首先從主要經濟指標、環保和計生等“一票否決”指標、重要人事任免、重點項目決策、黨風廉政建設等5方面著手建立。

  廣東省統計局綜合處、湖南省委組織部研究室、福建省社會科學院等部門負責人和
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專家建議,“一把手”的政績離任審計應該首先考慮包括以下幾個方面的主要項目和內容:

  一是“一把手”在任期間的主要經濟指標。包括國內生產總值,財政收入,農民人均純收入,城鎮登記失業率,反映單位能耗、環境保護的指標等。審計主體為統計部門、財政部門、勞動和社會保障部門等相關經濟職能部門。

  二是“一票否決”指標。包括計劃生育、社會治安綜合治理、環保等指標。審計主體為計生委、政法委、環保局等。

  三是重要人事安排。包括主要干部的提拔任用、交流、調配、獎懲等。審計主體為組織部門。

  四是重點項目建設情況及其決策過程。包括是否在決策中充分發揮了民主、是否合乎科學決策程序,建立起項目決策的終身負責制度等。審計主體為發改委、國資委等。

  五是黨風廉政建設。包括對“一把手”本人廉政建設各方面的情況進行量化打分或扣分,也包括其分管領域干部的廉潔情況,將群眾對某個“一把手”及其所在部門的信訪情況進行甄別、調查分析和匯總,并作為一項重要內容納入政績檔案。審計主體為紀委、監察部門等。

  趙東輝 吳亮 陳澎






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