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美參院通過3500億減稅計劃 暫時減免股息稅

http://whmsebhyy.com 2003年05月17日 01:09 新浪財經

  【CBS.MW華府16日訊】周四叁院通過的減稅計劃仍沒有完全達到布希的要求,但是這一價值3500億美元的計劃包括布希方案的基本內容:同意暫時免除對個人征收企業股息所得稅。

  叁院是以51票贊成,49票反對通過上述計劃的。今後叁眾院肯定將展開一場激烈辯論,解決兩院方案差距過大的問題。眾院通過的方案是在2013年前減免5500億美元的稅收。布
希總統已向國會提出要求,最終通過的方案不能低於5500億美元,但是叁院共和黨領袖已經向黨內溫和派做出承諾,減稅計劃不可能高於3500億美元。

  白宮及其盟友都為叁院通過上述計劃感到鼓舞,但是叁院在此前進行的一次投票中通過了一個減稅修正案,對減免股息稅做出了更多的規定。叁院采納了將減免企業股息稅日程推遲三年的修正案,該修正案是以51票贊成,50票反對獲得通過的,副總統錢尼投出了決定性的一票。

  財政斯諾在一份聲明中指出,“我對叁院為減免不公平的雙重股息稅所采取的勇敢舉動表示贊賞。這一計劃的生效將對創造就業機會、企業管理和所有美國人產生深遠而積極的影響。”

  與眾院的計劃顯示,叁院通過的計劃還包括了布希7260億減稅計劃的其他基本內容,包括加快減免個人所得稅,提高子女信貸減稅的限額,減免所謂的“婚姻懲罰性稅收”和加大小型企業所購設備貶值劃銷的額度等。

  但是,減免股息稅仍然是爭議最大的問題。

  雖然只是暫時減免股息稅,但是通過的股息稅相關條款已使叁院的計劃與布希減稅計劃的核心內容:完全減免所謂的雙重股息稅更為接近。叁院的股息稅修正案是由叁院預算委員會主席、俄克拉荷馬州共和黨議員丹-尼科爾斯(Don Nickles)提出的。

  民主黨認為,修正案在預算方面做了手腳,不僅掩藏了真實的減稅規模,而且它的實施不會對經濟產生作用。

  蒙大拿州民主黨叁議員馬克斯-鮑卡斯(Max Baucus)指出,“這是一個存在巨大操縱空間的方案。現在你是可以看到它,但是你不能徹底看清它。請你告訴我,哪個企業可以根據這樣的稅收政策來指定是否派發股息的計劃。當然不會,企業肯定會等到這一計劃100%付諸實施時再采取行動。”

  兩個至關重要的中立派--內布拉斯加州民主黨叁議員本-尼爾森(Ben Nelson)和俄亥俄州共和黨叁議員喬治-沃伊諾維奇(George Voinovich) --支持尼科爾斯的修正案。該修正案規定,從2003年開始,減免個人半數的股息所得稅,2004年到2006年將減免所有的股息稅,2007年開始將對股息所得依照一般的所得稅率來征稅,除非未來國會對這一修正案做出更多的修改。

  尼爾森和長期以來鼓吹減稅的喬治亞州民主黨叁議員塞爾-米勒(Zell Miller),以及48位共和黨叁議員對這一修正案投出了贊成票。這一方案沒有得到共和黨中立派、緬因州叁議員奧林匹亞-斯諾伊(Olympia Snowe)的支持,但是獲得了另外一個重要的共和黨中立派、俄亥俄州叁議員沃伊諾維奇的支持。兩位共和黨人士--羅德島州叁議員林肯-卡菲(Lincoln Chafee)和亞利桑那州叁議員約翰-麥克凱恩(John McCain)對該修正案投出了反對票。





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