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世貿(mào)組織判決歐盟可對(duì)美國(guó)實(shí)施制裁

http://whmsebhyy.com 2002年08月30日 23:55 新浪財(cái)經(jīng)

  【CBS.MW日內(nèi)瓦30日訊】周五,世界貿(mào)易組織(WTO)在日內(nèi)瓦宣布,該組織已做出一項(xiàng)判決,在歐盟和美國(guó)就美國(guó)企業(yè)稅法所產(chǎn)生爭(zhēng)端一案中,歐盟有權(quán)選擇對(duì)美國(guó)實(shí)施貿(mào)易制裁。

  這一判決對(duì)歐盟而言是一個(gè)重大的勝利,此前歐盟對(duì)美國(guó)已提出了高達(dá)40億美元的制裁要求。去年,世貿(mào)組織曾判決美國(guó)的多家公司存在系統(tǒng)性的稅務(wù)違規(guī)行為,涉嫌違規(guī)提供
補(bǔ)助,從而觸犯了國(guó)際貿(mào)易法規(guī),現(xiàn)在歐盟又接受了歐盟對(duì)美國(guó)實(shí)施制裁的請(qǐng)求。

  與此案相關(guān)的美國(guó)稅法即“海外銷(xiāo)售企業(yè)法案”,該法案允許存在海外業(yè)務(wù)的美國(guó)企業(yè)可以免除占據(jù)其出口收入15%到30%的稅金。美國(guó)國(guó)會(huì)在2000年通過(guò)了這一法案,取代了原有的相關(guān)法律,原來(lái)的法案也被世貿(mào)組織判定為向美國(guó)企業(yè)違規(guī)提供了補(bǔ)助。

  上述稅收違規(guī)行為,加上此次歐盟尚沒(méi)有提出異議的二次優(yōu)惠措施,預(yù)計(jì)今年可以為美國(guó)公司總計(jì)節(jié)省48億美元的相關(guān)開(kāi)支。

  美國(guó)政府已經(jīng)承認(rèn)上述做法觸犯了世貿(mào)組織的法則,但是美國(guó)方面主張罰金應(yīng)該低於10億美元。

  目前世貿(mào)組織并沒(méi)有確定罰金的具體數(shù)額,在周五美東時(shí)間上午10點(diǎn)正式公布的有關(guān)判決中,世貿(mào)組織將對(duì)此做出說(shuō)明。

  自從今年四月以來(lái),世貿(mào)組織已多次推遲做出判決的時(shí)間,官方的理由是翻譯有關(guān)文件所存在的難度和確定罰金具體數(shù)額的復(fù)雜性。應(yīng)該指出的是,糾紛雙方都對(duì)推遲判決持歡迎態(tài)度,大家都不希望在一個(gè)非常敏感的時(shí)期引發(fā)一場(chǎng)大西洋兩岸的貿(mào)易爭(zhēng)端。

  此外,目前美國(guó)和歐盟還在致力於解決在鋼鐵關(guān)稅方面所存在的爭(zhēng)端。

  世貿(mào)組織的判決并沒(méi)有明確要求歐盟采取報(bào)復(fù)性關(guān)稅措施,但是判決授予了歐盟選擇采取這種措施的權(quán)力。目前還不清楚的是,歐盟是否會(huì)馬上根據(jù)判決采取行動(dòng)。

  目前歐盟所要求的制裁額度--大約是以往世貿(mào)組織貿(mào)易爭(zhēng)端最高制裁額度的20倍--將對(duì)歐盟和美國(guó)的貿(mào)易關(guān)系產(chǎn)生重大的影響。許多的經(jīng)濟(jì)觀察家認(rèn)為,制裁對(duì)雙方的損害最終可能會(huì)促使雙方達(dá)成妥協(xié)。

  現(xiàn)在,雙方都在尋找擺脫僵局的途徑,歐盟的貿(mào)易專(zhuān)員帕斯科-拉梅(Pascal Lamy)已經(jīng)表示,他更希望美國(guó)盡快停止一切的稅收違規(guī)行為,而不是雙方互相采取報(bào)復(fù)性的措施。

  華府方面也同意這一觀點(diǎn)。7月11日,美國(guó)眾議院賦稅委員會(huì)主席、加州共和黨議員比爾-托馬斯(Bill Thomas)提交了一份旨在解決雙方糾紛的新稅務(wù)法案。該法案將廢除現(xiàn)行的違規(guī)稅收法案,將美國(guó)稅法納入國(guó)際稅收系統(tǒng)之中。

  截至目前為止,歐盟還沒(méi)有表達(dá)自己對(duì)這一新法案的看法,但是歐盟的貿(mào)易總干事彼特-卡爾(Peter Carl)已向記者透露,美方的上述舉措是“在向正確的方向前進(jìn)”。

  卡爾指出,“我知道新法案將明確廢除美國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)稅收法規(guī),但是我們首先必須確定的是,新法案不會(huì)透過(guò)不正當(dāng)?shù)耐緩礁吨T實(shí)施。”




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