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北京消息 部分全國人大代表昨天下午在審議政府工作報(bào)告時(shí),就金融、證券的規(guī)范和發(fā)展紛紛發(fā)表了自己的看法。
全國人大財(cái)經(jīng)委員會委員周道炯在談及政府工作報(bào)告中關(guān)于證券市場的內(nèi)容時(shí)表示,報(bào)告中涉及證券市場的篇幅雖然不多,但是問題點(diǎn)得很明確,歸納起來主要為兩點(diǎn):一是積極發(fā)展；二是加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)。周道炯表示,金融改革的成績有目共睹,但是問題也是客觀存 在的,比如銀行不良貸款比例過高情況嚴(yán)重等,特別是在中國加入WTO之后,國有商業(yè)銀行面臨的競爭和壓力加強(qiáng),如外資銀行進(jìn)入后可能會搶走國有銀行的優(yōu)質(zhì)客戶和人才,因此目前要加快國有商業(yè)銀行的改革。周道炯同時(shí)表示,證券市場也應(yīng)規(guī)范發(fā)展。他說,中國證券市場是隨著中國改革開放歷程發(fā)展起來的,同時(shí)也是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境下探索成長的,因此,在充分肯定中國證券市場發(fā)展成績的同時(shí),也不能回避客觀存在的很多問題,比如計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡明顯、法制建設(shè)落后等。周道炯說,目前證券市場主要問題是規(guī)范發(fā)展、依法治市。一要提高上市公司質(zhì)量、加強(qiáng)公司治理結(jié)構(gòu)；二要加強(qiáng)信息披露、嚴(yán)格監(jiān)管,杜絕虛假信息,并且要深化國有企業(yè)改革,從源頭上規(guī)范證券市場。
人大財(cái)經(jīng)委員會副主任委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧表示,中國股市十年來的發(fā)展主流是好的、健康的,存在的問題是發(fā)展中的問題,因此要在發(fā)展中認(rèn)真對待,加以解決。
中國人民銀行研究局局長、金融研究所所長謝平說,政府工作報(bào)告中明確了一個(gè)思想,即要繼續(xù)規(guī)范和發(fā)展資本市場,加強(qiáng)對內(nèi)幕交易、虛假信息、操縱交易等行為的監(jiān)管。監(jiān)管是市場發(fā)展的基礎(chǔ),改進(jìn)監(jiān)管、強(qiáng)化信息披露、打擊內(nèi)幕交易和操縱價(jià)格的行為是永恒的主題,這也是發(fā)達(dá)國家股票市場發(fā)展幾百年以來的事實(shí)所證明的。規(guī)范的股票市場必須是建立在強(qiáng)有力的監(jiān)管基礎(chǔ)上的,加強(qiáng)監(jiān)管與穩(wěn)定發(fā)展不能對立起來。
中國金融學(xué)會常務(wù)副秘書長秦池江認(rèn)為,政府工作報(bào)告涉及資本市場的內(nèi)容主要為兩個(gè)問題:一是規(guī)范化管理、防范短期資本流動帶來的風(fēng)險(xiǎn)；二是對中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管。秦池江指出,在中國資本市場進(jìn)一步開放的趨勢下,及時(shí)認(rèn)識到并提出短期資本的沖擊問題是相當(dāng)正確和明智的,雖然在報(bào)告中只有一句話,但已充分表現(xiàn)出其政策含義及決策層對其客觀的判斷。秦池江還特別強(qiáng)調(diào)了誠信問題。他呼吁要在全社會建立起信用制度和信用形象,加強(qiáng)信息透明,使各種失信行為充分暴露,并得到相應(yīng)處罰,加緊建立起債務(wù)追償、信用公告、信用評級等機(jī)制。
(記者 童穎)
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