周小川預(yù)警債券市場風(fēng)險 2.7萬億債券拖累銀行 | ||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年05月26日 08:11 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 | ||||||||||
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國債指數(shù)屢創(chuàng)新低 下跌市道如何看債券型基金 單邊交易規(guī)則凸現(xiàn)風(fēng)險 債券基金遭遇成長煩惱 本報記者 孫銘北京報道 中國人民銀行行長注定是一個焦點(diǎn)人物。5月21日,當(dāng)周小川邁步走上“第七屆科博會中國經(jīng)濟(jì)高峰會”講壇時,聽眾都準(zhǔn)備好洗耳恭聽這位貨幣政策決策者的最新思想。 這一次,聽眾們多少有些意外地得知,一向態(tài)度溫和的周小川對商業(yè)銀行提出了公開批評。 讓央行行長“大動肝火”的,是商業(yè)銀行在低利率時期認(rèn)購了大量曾被認(rèn)為是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的長期債券,而隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的轉(zhuǎn)變,這些長期債券出現(xiàn)了大幅下跌,給商業(yè)銀行造成相當(dāng)損失。 銀行最怕經(jīng)濟(jì)大起大落 “過去一段時間,我們的經(jīng)濟(jì)屬于通貨膨脹比較低,甚至有一定通貨緊縮的年代,那時候財政部發(fā)的債券有幾年的、十年的和三十年的,那時候有很多人就以很低的價格買十年和三十年的。”周小川回憶。 在過去幾年,我國發(fā)行了大量的國債和金融債,這些債券相當(dāng)一部分的期限都比較長,利率也比較低。但隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)變化,債券市場出現(xiàn)了大幅下跌,而長期債券的下跌幅度尤其大。 以銀行間債券市場的02國債05為例:這是一只期限為30年的長期債券,這只債券的市場價近幾年一直在面值以下運(yùn)行,最低時的凈價大致在70元左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)初發(fā)行時的100元面值。 “一般的投資者我們不能怪他,但大型商業(yè)銀行對此很有研究的,但他們也用很低的價格認(rèn)購這些債券,這表明他們對長期的風(fēng)險估計和計算不充分,這需要提起注意的。”周小川說。 記者從上市銀行公開披露的信息中查到,2003年年底,招商銀行(資訊 行情 論壇)持有300億元利率在4%以下的中長期債券,民生銀行(資訊 行情 論壇)持有近百億利率在3%以下的中長期債券,而這些債券的價格如今幾乎毫無例外地大幅下跌。 中國銀行的一位研究人士認(rèn)為,由于過多的資金追逐數(shù)量有限的債券,使得債券、尤其是長期債券的利率風(fēng)險漸次抬高,在其未來存續(xù)期內(nèi),它們能否繼續(xù)作為商業(yè)銀行的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)存在著很大的不確定性。他建議商業(yè)銀行適當(dāng)控制長期債券投資的規(guī)模和比重。 記者從中央國債登記結(jié)算有限公司了解到,截至今年4月底,商業(yè)銀行共持有2.7萬億元債券。而如果這些債券中的大部分都在持續(xù)下跌,對商業(yè)銀行的影響將是嚴(yán)重的。 “實(shí)際上,銀行最怕的一個東西就是經(jīng)濟(jì)在宏觀上、在總體上出現(xiàn)大起大落。”周小川分析,在經(jīng)濟(jì)起來的時候,誰都看到銀行的情況比較好,收益比較高,質(zhì)量提高也比較快,最近幾年大家看到商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)每年減少三、四、五個百分點(diǎn),看起來情況很好。一旦經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落,尤其在大落的情況下,有可能大量的不良資產(chǎn)暴露出來,甚至沖過來。“所以在亞洲金融危機(jī)的時候,泰國、韓國、新加坡原來的數(shù)字是什么樣的呢?在風(fēng)波起來之后,經(jīng)濟(jì)垮下去的時候,這些數(shù)字會大幅度的上升。” 學(xué)會預(yù)估利率風(fēng)險 建設(shè)銀行資金部的一位人士告訴記者,過去,商業(yè)銀行對信用風(fēng)險關(guān)注得比較多,而缺乏對利率風(fēng)險的重視,而如今,利率風(fēng)險對商業(yè)銀行的影響越來越大。 這位建行人士表示,當(dāng)利率上升時,銀行往往面臨著兩難的選擇。一方面,銀行可以選擇將債券持有到期,這樣雖然不會損失本金,但機(jī)會成本很高,因?yàn)橘徺I債券的資金本來可以以較高的利率放貸;但倘若銀行受資金流動性制約而不能持債到期,就只能低價拋售債券,在銀行行為趨同性的影響下,將導(dǎo)致債券價格的下跌雪上加霜。 周小川在這次的經(jīng)濟(jì)高峰會上也對利率風(fēng)險進(jìn)行了著重闡述。他說,對經(jīng)濟(jì)周期來講,現(xiàn)在不搞計劃經(jīng)濟(jì),是搞市場經(jīng)濟(jì)了,不可能百分之百避免經(jīng)濟(jì)周期的波動,波動是必然存在的,對于波動來講,商業(yè)銀行不可能自己抑制住波動,所以要有好的經(jīng)濟(jì)研究隊(duì)伍對波動作出判斷。 “過去利率是國家定的,商業(yè)銀行、保險公司過去認(rèn)為利率是國家定的,所以利率變化引起的任何情況的虧損都是由國家引起的,這種認(rèn)識太老了、太舊了,在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,自己也要預(yù)估。”周小川認(rèn)為,商業(yè)銀行的業(yè)績不能僅在經(jīng)濟(jì)上升期做得好,還應(yīng)該考慮在經(jīng)濟(jì)波動的時候有多少防范風(fēng)險的能力。 好在銀行界已經(jīng)開始重視利率風(fēng)險。4月24日,“首屆債券投資風(fēng)險管理國際論壇”召開,包括國際上知名風(fēng)險管理專家的金融界人士齊聚北京,就銀行的利率風(fēng)險進(jìn)行研討。 中行的一位研究人員說,債券存量中的很大一部分集中在金融機(jī)構(gòu)、尤其是商業(yè)銀行,使金融主干體系的債券資產(chǎn)利率風(fēng)險得不到適度分散,也使其他社會群體的債券投資需求得不到充分滿足。因此,要加快推進(jìn)債券結(jié)算代理業(yè)務(wù),推進(jìn)已開始試點(diǎn)的國債柜臺交易業(yè)務(wù),擴(kuò)大投資債券的群體基礎(chǔ),特別是要進(jìn)一步擴(kuò)大非金融類企事業(yè)單位參與債券市場。 華夏證券研究所的魏琪認(rèn)為,一味批評商業(yè)銀行利率風(fēng)險控制得不好是不切實(shí)際的,事實(shí)上商業(yè)銀行在債券市場缺少規(guī)避風(fēng)險的工具,而帶有做空性質(zhì)的開放式回購,也僅僅在本月才推出。“應(yīng)該加強(qiáng)研究,推出更多的對沖工具,使銀行在債券市場有更多避險工具。” “形成這種國債潛在的投資風(fēng)險,在政策上也有可檢討之處。”中行的這位研究人士認(rèn)為,不能把國債僅僅看作彌補(bǔ)財政赤字的手段,還要對國債的金融屬性給予足夠的重視。如果忽視國債的金融屬性,所有財政政策、貨幣政策的有效性都是可疑的。 他分析說,財政部從節(jié)省發(fā)債成本的角度考慮國債發(fā)行,在低利率時期,一味發(fā)行長期、低利率的國債,而由于國內(nèi)金融市場狹窄、銀行缺乏廣泛的投資對象,所以只要財政部發(fā)行超過銀行存款利率的國債,不論期限多長,銀行都會購買。這么一來,大量的銀行資金追逐少量的國債,導(dǎo)致過去一兩年國債發(fā)行利率逐漸走低。盡管這樣做對節(jié)省財政籌資成本有幫助,但如若導(dǎo)致銀行的利率風(fēng)險加大,最終的結(jié)果將得不償失。 債券市場在經(jīng)歷了近兩年的調(diào)整之后,商業(yè)銀行的一些長期債券投資問題逐漸暴露。因?yàn)楦鶕?jù)《金融企業(yè)會計制度》第五十條規(guī)定,對長期投資可以根據(jù)幾種跡象來判斷是否應(yīng)當(dāng)計提減值準(zhǔn)備,而其中的第一條就表明,市價持續(xù)兩年低于賬面價值。如果按照規(guī)定計提長期投資減值準(zhǔn)備的話,將會對銀行利潤產(chǎn)生重大影響,而目前我國商業(yè)銀行普遍沒有計提這樣的準(zhǔn)備金。
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