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東方早報記者 肖莉
中國保監會昨天正式宣布，允許保險公司發行次級債，以解決保險公司融資難問題。泰康人壽可能成為國內首家發行次級債的保險公司，該公司醞釀已久的13億元次級債有望于年內發行。
中國保監會昨天表示，為了保險公司解決融資難的問題， 近日，保監會發布第10號主席令，正式出臺《保險公司次級定期債務管理暫行辦法》，允許保險公司發行定向募集的、期限在5年以上(含5年)次級債。
所謂保險公司次級債，是指保險公司經批準定向募集的、期限在5年以上(含5年)的保險公司次級債務，債務清償順序排在其他債務之后，僅優先于優先股和普通股本金。目前很多國際大型保險公司通過發行次級債補充資本金，如瑞士再保險、美國紐約人壽等。
目前我國保險公司補充資本金的渠道非常有限，除人保股份、中國人壽股份和平安保險集團通過海外上市籌集部分資本金之外，其他公司只能通過現有股東增資、吸引外資等私募方式擴充資本金。這些方式都存在時間長、成本高的問題，融資難已成為制約我國保險業發展的一個主要問題。
保監會強調，允許保險公司發行次級債意義深遠，不僅有利于提高保險公司的償付能力，有利于促進我國保險業的發展。發行次級債也有利于整個資本市場的發展。目前我國資本市場除股票、債券之外，長期投資品種很少，保險公司發行的次級債作為一種長期金融工具，豐富了資本市場的品種結構，將促進整個資本市場的活躍和發展。
據介紹，保監會將對次級債的發行實行審批制度，只有上年度末凈資產不低于人民幣5億元的保險公司才能發行次級債。
此外，債務的償還、提前贖回、延期等要及時向保險監管部門報告，并接受保險監管部門對次級債募集資金使用的監管。《辦法》規定，募集人應當對次級債募集的資金實施專戶管理。
對于違反《辦法》規定的保險公司，保監會將根據情況，3年內不再受理該保險公司的次級債募集申請，并將保險公司實施接管。
泰康人壽董事長陳東升透露，盡管去年泰康人壽的償付能力充足率是114%，但今年可能降至101%，到明年則可能會面臨償付能力的挑戰，其應對償付能力挑戰的措施之一，正是計劃于年內發行一定額度的次級債。
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