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　　開戶手續從今天開始辦理

　　以往看得見摸得著的憑證式國債，如今變成了賬號中的一個數字；以往可以像數人民幣一樣隨時清點的憑證式國債，如今只能通過一個電話來詢問究竟還有多少余額。

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　　向來為普通百姓追捧的金邊債券換了面孔。6月10日起，財政部將發行2004年憑證式(三期)國債。這一期國債被叫做憑證式國債(電子記賬)品種。電子記賬是指：利用計算機網絡系統，通過承辦銀行營業網點柜臺，直接面向個人投資者發行的、以電子記賬方式記錄債權的憑證式國債。也就是說，這一期國債“無紙化”了。

　　代銷機構只剩工農中建四大銀行

　　自1994年開始，財政部開始面向城鄉居民發行憑證式國債，十年來已經形成了較為順暢的承銷網絡。根據財政部的公告，2004年憑證式國債承銷團包括工農中建四大行，以及部分股份制商業銀行、城市商業銀行等40家機構。這些機構擁有8萬多個營業網點，這些網點均可辦理憑證式國債業務。

　　但此次發行的憑證式國債的電子記賬品種，只能通過工商銀行、農業銀行、中國銀行和建設銀行已經開通相應系統的營業網點銷售。據悉，此次銷售憑證式國債(電子記賬)品種依托的網絡系統，是四大行2002年即投入使用的“柜臺債券交易系統”。

　　財政部公布多方咨詢電話

　　為了這一期債券的順利發行，財政部公布了多方的咨詢電話。政策咨詢委托給了中國國債協會，電話為010-68081427,010-68081167。

　　最為投資者關注的電話當是010-66005000。這是中央國債登記結算有限責任公司的電話語音復核查詢電話。投資人從購買國債的次日起，即可通過這一系統對其國債托管余額進行復核查詢。除法定節假日外，查詢系統24小時開通。

　　如果對查詢結果有疑義，投資者可向承辦銀行質詢，仍不能得到解決的，可向中央國債登記結算有限責任公司反映，電話是010-88086358。此外四大承辦銀行也已開通咨詢熱線。

　　代銷大大減輕銀行壓力

　　除了“無紙化”，2004年憑證式三期國債的另一大變化是發行制度。第三期憑證式國債發行期為2004年6月10日至25日，采取“隨賣方式”發行，計劃發行額為300億元，最大發行額為500億元。財政部6月1日下發的關于發行本期國債的通知稱，“本期國債由承辦銀行代銷，發行剩余部分由財政部收回。各承辦銀行初始代銷數量參照各自銷售網點數量協商分配，發行過程中，財政部有權根據實際發售進度對承辦銀行代銷數量進行調整。”

　　有關專家介紹，目前，憑證式國債的發行制度實際上是包銷制，而不是國際上常見的代銷制。另外，由于憑證式國債不能進行轉讓或者回購，商業銀行代替財政部承擔了所有的利率風險。本期國債采取的代銷方式，大大減輕了銀行的壓力。

　　工行北京分行已制定應急方案

　　不僅對普通投資者，對于各大銀行來說，“電子記賬”憑證式國債也是個新鮮事物。據了解，四大銀行已經為債券發行各自做好了各方面的準備。工商銀行北京分行關于該期債券的培訓工作上周即已開始，培訓內容包括品種介紹、系統操作注意事項、質押管理辦法等等多項。昨天，分行對各支行的培訓剛剛結束，支行對下屬各網點的培訓同時開始。

　　對四大行來說，盡管發銷壓力大為減輕，但工商銀行北京分行有關人士表示，畢竟是“電子記賬”品種首次發行，銀行柜臺壓力會增加。盡管開戶手續從2004年6月8日就開始辦理，但大部分的投資者可能會在6月10日后，在購買債券當天開戶。這樣，每一個投資者都要面臨填寫《債券賬戶業務申請書》開具托管賬戶、填寫《債券買入憑證》、簽署《銀行代理財政部憑證式國債(電子記賬)托管協議書》、購買債券等幾方面的工作。加上投資者不了解該品種，花費的時間可能更長。屆時柜臺面臨的壓力會很大。據悉，為了備戰憑證式電子記賬國債發行，工行已經制定了應急方案。(齊雁冰)