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央行檢查四大行票據(jù)貼現(xiàn) 鎖定出票真實貿(mào)易背景


http://whmsebhyy.com 2006年06月18日 05:30 經(jīng)濟觀察報

  -本報記者 馬宜 程志云 北京報道

  監(jiān)管機構(gòu)正在對工、農(nóng)、中、建四家國有銀行的票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)進行檢查。檢查重點為出票的真實貿(mào)易背景和假票融資。

  此前,市場傳言央行在檢查銀行資金通過票據(jù)貼現(xiàn)入市的情況,股市出現(xiàn)大跌。市
場普遍分析,證券市場擔(dān)心此舉會導(dǎo)致大量資金從股市撤離。

  一位知情人士稱,監(jiān)管機構(gòu)的檢查始自5月份,“一季度商業(yè)銀行的票據(jù)融資增長過快是這次檢查的導(dǎo)火索。”

  根據(jù)央行公布的數(shù)據(jù),一季度銀行票據(jù)貼現(xiàn)額比年初增加3088.49億元。在新增的1.26 萬億元貸款中,票據(jù)貼現(xiàn)占到了24.5%。

  按照《票據(jù)法》規(guī)定,商業(yè)票據(jù)出票都需要真實貿(mào)易背景。但一季度的貿(mào)易額并沒有巨大的起伏,這與金融市場中票據(jù)貼現(xiàn)的增量相背離。監(jiān)管機構(gòu)的質(zhì)疑,票據(jù)貼現(xiàn)的巨額增量究竟有多少是基于真實的貿(mào)易支撐,如果與貿(mào)易無關(guān),這些貼現(xiàn)資金又去了哪里?

  在票據(jù)貼現(xiàn)突然放量的同時,

股票市場新一輪行情伴隨著每天上百億元的成交量。資金蜂擁而至股市,但是誰也搞不清這些錢到底是從哪兒鉆出來的。

  票據(jù)貼現(xiàn)與股市同時放量很容易引起市場的聯(lián)想。傳言由此而生。不過,央行金融市場司一位官員近日否認了央行正在嚴查“銀行資金通過票據(jù)貼現(xiàn)入市”的說法。

  他說:“這簡直像一個陰謀,好像中國股市的大起大落都要歸咎于票據(jù)貼現(xiàn)了。”

  但這并不代表央行沒有對票據(jù)貼現(xiàn)巨額放量進行密切關(guān)注。

  一位不愿透露姓名的央行人士說:“中國超過八成的資金都積聚在銀行手中,哪個市場大漲背后沒有銀行資金的支持呢?只是銀行資金到底是如何進入股市的,這是問題的關(guān)鍵,貸款、票據(jù)貼現(xiàn)……都有可能。”

  “央行早就懷疑,很大一部分貼現(xiàn)資金進入股市是5月份股市暴漲的原因。市場上傳聞南方一些地區(qū)企業(yè)都設(shè)立了資金部,專門融資用來炒股。”一位業(yè)內(nèi)人士說,“但究竟誰在做,怎樣做,有多大數(shù)額,這是監(jiān)管層希望了解的。”

  6月13日,央行召集政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、部分城市商業(yè)銀行及人民銀行分支機構(gòu)召開了有關(guān)控制貸款投放的“窗口指導(dǎo)”會議,在央行提出的四條窗口指導(dǎo)意見中,就包括“要防范票據(jù)融資風(fēng)險,促進票據(jù)市場規(guī)范發(fā)展。建立健全承兌、貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的內(nèi)控和監(jiān)管制度,尤其要注意承兌環(huán)節(jié)的風(fēng)險防范”。

  “這次檢查只涉及到四大行,因為它們的票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)量最大,起碼占整個銀行系統(tǒng)的一半。”一位國有銀行工作人員說。

  監(jiān)管機構(gòu)的檢查深入到四大行的分支機構(gòu),主要是一季度票據(jù)貼現(xiàn)增量大的地區(qū)。此次檢查是首先從東北地區(qū)開始。為了應(yīng)對檢查,已經(jīng)有不少銀行暫時停止了票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。

  據(jù)悉,

銀監(jiān)會監(jiān)管一部也參與了檢查。

  一季度,票據(jù)貼現(xiàn)利率連續(xù)低企,只有1.4%至 2.4%。目前也僅在2.7%-2.9%左右。除了利息低以外,對企業(yè)而言,票據(jù)融資還有時間短、商業(yè)銀行貼現(xiàn)審查松等諸多好處。只要票據(jù)是真實的,3天左右企業(yè)就可以拿到資金。央行的數(shù)字表明有大量企業(yè)通過低利息的票據(jù)貼現(xiàn)手段從銀行融資。

  一位商業(yè)銀行北京分行負責(zé)票據(jù)業(yè)務(wù)的人士說,不少企業(yè)一般的操作手法都是在外地出票,在北京貼現(xiàn)。由于北京的銀行對在北京出票的管理相對嚴格,很少有企業(yè)在北京能夠出假票,而其他在一些地方上就簡單多了。

  比如說,2家企業(yè)簽訂2張協(xié)議互相購買對方相同金額的產(chǎn)品,實際上并沒有進行真實貿(mào)易,但兩家企業(yè)就可以分別到銀行開具兩張票。它們可以持票到北京貼現(xiàn)。

  一般銀行只要票據(jù)是真實的,自己不承擔(dān)風(fēng)險,貼現(xiàn)還是很快的。上述人士說:“這種模式下,企業(yè)融資速度快,銀行對貼現(xiàn)資金缺乏事后監(jiān)控。”

  來源:經(jīng)濟觀察報網(wǎng)


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