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本報(bào)北京6月6日電(記者程剛)財(cái)政部副部長(zhǎng)朱志剛今天表示，中央財(cái)政直接用于基建投資的國(guó)債項(xiàng)目資金規(guī)模，從1998年的1500億元人民幣，調(diào)整到2006年的600億元，順利實(shí)現(xiàn)了由積極財(cái)政政策向穩(wěn)健財(cái)政政策的平穩(wěn)過(guò)渡。
朱志剛是在全國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作會(huì)議上作出上述表示的。
朱志剛表示，今后中央財(cái)政將進(jìn)一步調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)，由重點(diǎn)投向城市轉(zhuǎn)為重點(diǎn)投向農(nóng)村，由重點(diǎn)投向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)為重點(diǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，由重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)為重點(diǎn)投向社會(huì)公共事業(yè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。
除此以外，中央財(cái)政還將重點(diǎn)放在解決經(jīng)濟(jì)生活中另外四大熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上：
——做好對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度。
——盡快將油價(jià)補(bǔ)貼落實(shí)到受益群體，保證油價(jià)改革的順利實(shí)施。為配合成品油價(jià)格調(diào)整，目前，中央財(cái)政已將84.8億元資金撥付各地，用于對(duì)漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)和出租車(chē)的補(bǔ)貼。
——開(kāi)源與節(jié)流并舉，破解制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源瓶頸。研究制定系統(tǒng)的財(cái)稅政策，大力支持生物質(zhì)能源、太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源的研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。
——建立有利于環(huán)境保護(hù)和資源有償使用的財(cái)稅政策。盡快完善排污權(quán)和交易試點(diǎn)方案，制定相應(yīng)的配套措施，實(shí)現(xiàn)排污權(quán)的有償取得和出讓。全面推行礦業(yè)權(quán)有償取得政策，逐步建立礦業(yè)生態(tài)環(huán)境治理和恢復(fù)責(zé)任制。
1997亞洲金融風(fēng)暴后，在全社會(huì)經(jīng)濟(jì)投入不太活躍的情況下，為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)，我國(guó)實(shí)施了積極的財(cái)政政策，加大了國(guó)債中用于基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的比重。近年來(lái)，在部分行業(yè)投資過(guò)熱的情況下，中國(guó)政府決定實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策，中央財(cái)政逐步減少了國(guó)債資金用于基礎(chǔ)建設(shè)的比重，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)、教育和社會(huì)保障等薄弱領(lǐng)域的投入，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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