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央行將出緊縮性政策 存款準備金率上調預期增強


http://whmsebhyy.com 2006年04月18日 05:45 中國證券報

  本報記者 郭鳳琳

  敏感的市場意識到:狼真的要來了。算上昨天,交易所國債市場已持續五個交易日下跌,且昨日下跌0.18個點,呈加速下行態勢。在一系列宏觀經濟數據面前,投資者判斷,央行一定會、也即將出臺緊縮性的貨幣政策,上調存款準備金率是最現實、最直接的選擇。

  最直接的支持數據便是,3月M2增長18.8%,延續過去兩個月高位運行態勢;信貸投放新增1.25萬億元,占全年信貸投放目標的50%以上,3月當月即增加了5402億元,信貸幾近失控狀態。而且,宏觀經濟依然在高位運行,一季度GDP增長了10.2%。此外,據稱一季度城鎮固定資產投資增長了29.8%,這樣算下來,3月當月投資數據將達35%以上。寬貨幣、寬信貸和投資反彈的局面已清晰浮現。

  在此情形下,溫家寶總理日前主持召開的國務院常務會議明確指出,當前固定資產投資增長過快,貨幣供應量偏高,信貸投放偏快,要引起高度重視;要控制貨幣信貸投放;采取綜合措施,解決銀行貨幣信貸過快增長問題。

  如何盡快管住信貸閘門?單從

商業銀行入手顯然已經解決不了問題。經過一年多的改革,商業銀行的資本充足率普遍有了很大提高,有的已成為公眾公司,為追求資本回報,銀行發放貸款的意愿非常強烈:3月末,全部金融機構超額儲備率為3.0%,比去年同期低1.2個百分點,比上年末低1.22個百分點,比上月低0.24個百分點。

  提高貸款利率下限在目前情況下收效不大。一方面,貸款利率上限已經放開,商業銀行可以自主調節利率向上浮動,通過行政手段提高貸款下限的必要性不大;更重要的是,在貨幣市場利率水平很低的情況下,為爭奪客戶,商業銀行有可能通過各種手段給客戶以優惠貸款利率,因此提高貸款利率下限的效果也沒有想象的大。

  央行在公開市場通過發行央行票據來對沖流動性,對巨額外匯儲備形成的流動性來說是杯水車薪。更何況,央行票據發行存在邊界,不可能無限制發下去,其成本最終將影響到央行的資產負債表,在市場利率較低的情況下尚不會形成心腹之患,而一旦市場利率上升,央行的資產負債表將非常難看。

  一邊是外匯儲備迅猛增加帶來的外匯占款形成基礎貨幣投放,另一邊是迫切需要提高收益水平的商業銀行,將央行困在其中。運用提高法定存款準備金這一總量性緊縮政策,從抑制寬貨幣入手控制寬信貸,成為決策者情急之下的無奈之舉。央行有關負責人近日稱,提高法定存款準備金率1個百分點,就可以回收流動性大約2800億元左右。

  不過,很多專家也指出,提高法定存款準備金率只是一個短期性的政策,并不能改變外匯儲備快速增加導致的寬貨幣局面。在

人民幣升值預期下,外匯儲備持續增加,不少熱錢通過各種渠道流入。在此情況下,穩定市場升值預期和抑制投機成為貨幣政策操作的關鍵性環節,而更加靈活的
匯率
機制將使投機者面臨波幅加大的風險,可以達到穩定預期和抑制投機的作用。


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