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夏斌:適度提高存款準備金率 國企海外上市放慢


http://whmsebhyy.com 2006年03月31日 09:35 全景網絡-證券時報

  建議調整政策,放慢中國企業海外上市節奏

  本報北京電 (記者 賈壯 徐濤) 國務院發展研究中心金融所所長夏斌昨日表示,鑒于目前漸進性的匯率政策,應始終保持對貨幣供應偏多的高度警惕,嚴防積累通貨膨脹隱患。他建議,在配合央行繼續公開市場對沖操作的同時,可適度提高銀行法定存款準備金率,收回市場多余的貨幣。

  夏斌說,今年后三個季度,貨幣政策應該運用“組合拳”進行調控,擇機、藝術地消化市場上已經偏多的貨幣。他所說的組合政策是指在上調存款準備金率的同時,下調銀行超額準備金利率,誘使銀行超存央行的資金進入貨幣市場。

  “這種組合政策可以起到多方面的作用,”夏斌認為,首先可以適度回收市場多余貨幣,進而提高市場利率,減輕投資反彈壓力;其次是堅持逐步下調超額準備金利率水平直至為零的原則,可以不斷增加央行調控政策的敏感性;另外還可以盡量減少正在改革中的銀行利息收入損失。

  夏斌解釋說,可以考慮將法定存款準備金率提高0.5-1個百分點,凍結銀行1500-3000億元資金。此時若市場利率上升過高、過快,為防止熱錢涌入對匯率政策形成壓力,可將銀行超額準備金利率從當前的0.99%下調至0.66%,甚至更多,以鼓勵

商業銀行超存央行的資金進入貨幣市場,適當控制貨幣市場利率上漲速度,減少銀行損失。

  對于目前

人民幣匯率形成機制改革,夏斌贊成匯率政策的調控應堅持微幅、雙向和穩中爬升的原則。

  夏斌也指出,應該繼續加快外匯市場的改革,豐富避險交易品種,提高銀行和企業的避險能力,以盡快提高增強匯率彈性的可能性,減輕國際壓力。

  根據夏斌的測算,目前中國合理的外匯儲備數量在7000億美元左右。對于目前超出的部分,夏斌認為需要結合國家發展戰略,合理安排使用結構,提高外匯儲備的使用效率。他還建議,有關部門應該盡快出臺針對外資大舉進入中國

房地產市場的限制性政策,減輕匯率政策實施中的“漏洞”壓力。

  夏斌還建議,從提升經濟增長方式和維護經濟安全角度出發,調整相關政策,包括放慢中國企業海外上市的節奏,在國內企業并購重組、結構調整和動員資金方面,盡可能運用國內資金,提高引進外資的質量,而不是外資越多越好。通過以上措施,以綜合效應來協助央行在外匯儲備增加較快局面下,有效實施有管理的浮動匯率政策,保持貨幣政策的獨立性,盡可能做到國民經濟的內外平衡。


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