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本報北京電 (記者 賈壯) 中國人民銀行昨日發(fā)布的2005年四季度貨幣政策執(zhí)行報告提出，今年將加快推進(jìn)金融體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)金融業(yè)綜合經(jīng)營試點，推動金融控股公司規(guī)范發(fā)展。密切關(guān)注銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、金融控股公司和交叉性金融工具發(fā)展?fàn)顩r，防范跨行業(yè)、跨市場的系統(tǒng)性風(fēng)險。加快推進(jìn)存款保險制度建設(shè)，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。
報告分析今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢時指出，今年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是我國加入世界貿(mào)易組織過渡期的最后一年，當(dāng)前形勢總體上有利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。但值得注意的是，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的不良后果正在顯現(xiàn)，投資仍然存在反彈壓力。國際因素方面，原油價格持續(xù)高位運行、貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭等對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成潛在風(fēng)險。報告指出，今年物價走勢存在不確定性，既有投資反彈可能對上游價格帶來的上漲壓力，又有公共服務(wù)品價格和資源價格形成機(jī)制改革對未來價格水平可能的推動；同時，下游消費品及部分過剩行業(yè)的產(chǎn)品價格則面臨下行壓力。
在談到今年的貨幣政策取向和趨勢時，報告指出，今年將繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，加強(qiáng)本外幣政策的協(xié)調(diào)，增強(qiáng)貨幣政策的主動性和有效性，保持貨幣信貸平穩(wěn)增長，穩(wěn)步推進(jìn)金融改革開放，大力發(fā)展金融市場，維護(hù)金融體系穩(wěn)定，進(jìn)一步改進(jìn)外匯管理，提高金融服務(wù)水平。
在金融體制改革方面，今年將穩(wěn)步推進(jìn)金融業(yè)綜合經(jīng)營試點，推動金融控股公司規(guī)范發(fā)展。密切關(guān)注銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、金融控股公司和交叉性金融工具發(fā)展?fàn)顩r，防范跨行業(yè)、跨市場的系統(tǒng)性風(fēng)險。
在利率市場化方面，今年在鞏固放開貸款利率上限和存款利率下限的基礎(chǔ)上，央行將會適當(dāng)簡化貸款的基準(zhǔn)利率期限檔次，推進(jìn)長期大額存款利率市場化，研究推出利率衍生產(chǎn)品。報告稱，要完善中央銀行利率體系，建立適時動態(tài)調(diào)整再貼現(xiàn)率等中央銀行利率形成機(jī)制。
報告還指出，去年7月21日匯率改革以來，新的人民幣匯率形成機(jī)制運行平穩(wěn)，人民幣彈性逐漸增強(qiáng)，企業(yè)較好地適應(yīng)了新的匯率機(jī)制。報告稱，今年將會從經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展和穩(wěn)定的需要出發(fā)，按照主動、可控和漸進(jìn)的原則完善匯率制度。同時，加強(qiáng)外匯管理體制改革，促進(jìn)國際收支基本平衡；進(jìn)一步完善多種交易方式并存、分層有序的外匯市場，積極推出新的外匯金融產(chǎn)品。
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