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據新華社北京11月30日電
蘇寧指出要積極拓寬票據市場參與主體
中國人民銀行副行長蘇寧日前指出，要以發展短期融資券為契機，研究試行商業本票，同時積極拓寬票據市場參與主體，吸納中小企業、中小銀行和非銀行金融機構共同參與，
并培育票據專營機構來逐步確立起票據做市商的職能。
蘇寧表示，商業票據具有其他融資方式無法替代的優勢，如成本低、融資迅速、有利于建立市場信譽，可以不同程度地替代短期貸款，是直接融資的重要方式。
與此同時，要大力推廣使用商業承兌票據，激活票據一級市場。人民銀行和商業銀行將采取具體措施，鼓勵實力雄厚、資金情況良好的大型企業和上市公司通過簽發商業承兌匯票，拓寬融資渠道，建立商業信用。
在目前的票據市場上，參與者主要是大中型企業和國有商業銀行、股份制商業銀行，而眾多的中小企業、中小商業銀行和非銀行金融機構參與十分有限。
對此，蘇寧指出，應當逐步放寬對市場主體資格的限制，要進一步培育和完善票據市場的參與主體，推動市場多元化，積極發揮市場的作用。同時，培育票據專營機構，逐步確立起票據做市商的職能。還可以考慮借鑒國外的做法，容許成立專業票據公司，專營票據業務。
蘇寧認為，修訂1996年開始實施的《票據法》迫在眉睫。應當通過修訂《票據法》，確立融資性票據、電子票據、票據影像截留的法律地位。
蘇寧還指出，信用制度不健全是目前票據市場發展的最大障礙，部分企業信用差影響了部分票據的使用和流通，部分企業甚至利用金融機構間信息不對稱套騙銀行信用，使得銀行在承兌、貼現票據業務中采取了比較保守的原則，阻礙了票據業務的發展。因此，完善社會信用體系建設對票據市場的發展至關重要。(程勇)
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