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本報北京電 (記者 彭松 于揚) 中國人民銀行副行長蘇寧昨日在首屆中國債券市場論壇上表示，要抓住當前難得的發展機遇，以金融產品創新為突破口，加快銀行間債券市場的基礎性建設，推進銀行間債券市場乃至整個金融市場的整體發展。
蘇寧說，黨的十六屆三中全會提出要“積極拓展債券市場”，將債券市場的發展提到一個新的戰略高度。作為我國債券市場的主要組成部分，銀行間債券市場當前面臨著難得
的發展機遇。而改善金融結構、完善金融宏觀調控體系和傳導機制以及金融企業的改革也都需要加快銀行間債券市場的發展。
蘇寧指出，要以金融產品創新為重點，進一步擴大直接融資渠道。為了滿足目前銀行間債券市場需求，為市場成員提供主動負債工具和避險工具，央行將進一步深入研究并盡快推出金融債券、資產支持證券等以公司信用為基礎的金融產品，并根據市場條件逐步發展金融衍生產品。具體措施包括：積極推動金融機構一般性金融債券發行；繼續推動資產支持證券盡快發行；推動國際開發機構在國內發行人民幣債券；積極推動企業債券在銀行間市場交易流通；修改相應法規辦法，逐步推出債券遠期和借貸業務等金融衍生產品等。
他表示，要繼續大力培育和發展機構投資者。積極推動貨幣市場基金工作和商業銀行設立基金管理公司工作。央行將會同有關部門做好試點工作，爭取盡早由試點商業銀行正式設立基金管理公司發行基金。同時，為加大銀行間債券市場對外開放力度，央行還將逐步允許境外合格機構投資者(QFII)，如亞洲債券基金(ABF)等，直接進入銀行間債券市場進行投資。
蘇寧還表示，將進一步加強銀行間債券市場基礎設施建設。在已有各項管理辦法的基礎上，要著手做好《銀行間債券市場管理條例》的起草工作，具體細化人民銀行的監管職責，明確債券發行和交易的重要原則。要進一步完善銀行間債券市場與實施券款對付相關的規則、協議和系統開發，加強銀行間債券市場交易信息管理。此外，還要進一步改進做市商制度，加大對做市商的政策支持力度，逐步形成以做市商為核心，經紀商和金融機構為主體，眾多非金融機構投資者積極參與的完善的銀行間市場運行架構。
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