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北京消息中國人民銀行金融市場司司長穆懷朋上周末在2005中國企業發展高層論壇上指出，目前金融市場存在著結構性問題，而債券市場應當成為企業融資的重要渠道。他表示，央行今年要大力推動債券市場的發展。在企業債券現行管理架構不變的情況下，今后企業債券的發行和流通應逐步進入到銀行間市場。
穆懷朋表示，目前金融市場存在著結構性問題。他說，在融資方式上，2004年非金融
機構共計29023億元的融資中，企業債融資僅占1.1%，銀行貸款的比率則達到83%。此外，證券品種也存在結構性問題，國債和政策性金融債占了其中的絕大部分。
他認為，債券市場應當成為企業融資的重要渠道，僅靠銀行貸款會產生銀行不良貸款的增加、信貸資產錯配、銀行資產缺少流動性等問題。目前銀行中長期存貸款的錯配率達65%，短期存貸款的錯配率也達到了60%。
穆懷朋透露，目前發展債券市場的重點在于六個方面：研究發行一般性的金融債券，商業銀行可通過主動發行此種債券來為中長期貸款提供資金來源；研究發行期限一年以內的企業短期融資券，為企業主動融資提供方便，去年已公布的證券公司短期融資券管理辦法針對的就是證券公司這部分企業；促進企業債到銀行間債券市場流通；促進企業債直接在銀行間市場發行；完善相關法規，進行信貸資產證券化試點，增加貸款流動性。
穆懷朋認為，在現行企業債券管理架構不變的前提下，在監管層達成共識的情況下，應該將企業債的發行和流通引入到銀行間市場，甚至在銀行間市場直接進行債券的發行。他認為，這在技術上已不存在任何問題，交易規則也可使用目前銀行間市場國債、金融債的相關規則。至于對企業債額外的信息披露、評級和風險防范的要求，將由監管部門另行制定一些補充性的規定。
但同時穆懷朋也表示，企業債市場的發展還存在發債審核過嚴及投資主體不盡合理等諸多問題，因此，發展企業債市場，首先要轉變觀念，認識到它絕不是零風險市場。在此基礎上，建立起防范和緩解風險的機制。上海證券報記者 程勇
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