本報記者 張新 發自北京

　　日前，有國家五部委發文叫停打捆貸款，而對于地方政府應該有的投資需求，國開行專家委員會副主任王大用建議采取地方政府發債的方式解決。

　　打捆貸款亦稱銀政合作，是銀行和地方政府簽訂的貸款合作協議。而打捆貸款問題凸顯的則是地方政府的融資問題。

　　王大用稱，而根據我國的法律地方政府不能發債，地方政府跟銀行貸款根據現行政策也是不行的，貸款通則里面規定政府不能借。在這樣的背景下，打捆貸款的銀政合作模式產生了。

　　然而在王大用看來，地方政府負債具有合理性。“因為

　　王大用稱，現在地方政府不能發債，不能直接貸款，雖然叫停了打捆貸款，但地方政府的融資需求還會導致叫停打捆貸款無效。

　　“現在的狀況是政府叫停以后銀行基本上聽話。但是還有辦法繞過去。”王大用稱，本來打捆貸款是多個項目捆成一捆，如果地方政府和銀行不嫌麻煩，把捆拆開，一個一個寫報告就可以了。

　　而怎樣才可以更根本地解決地方政府的融資問題，王大用稱地方擁有國債信用資源，可以允許地方政府在合規的范圍內發放債券，滿足地方財政需要。

　　“及時的調整我們多少年建立的法律、政策條文，以及指導這些法律政策條文的政策思想，允許地方政府在合規的范圍內，在合規的限度內，合法地去借這些債務，這樣我們的事業能很好地發展。”王大用最后表示。