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債市對(duì)回購制度變革反應(yīng)溫和 給市場(chǎng)預(yù)留緩沖期


http://whmsebhyy.com 2006年01月05日 09:37 證券時(shí)報(bào)

  本報(bào)記者 清溪

  昨日是《上海證券交易所債券交易實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》出臺(tái)之后的第一個(gè)交易日,由于實(shí)施細(xì)則擬對(duì)質(zhì)押式回購制度作出重大變革,一些市場(chǎng)人士曾擔(dān)心其將給債券市場(chǎng)帶來負(fù)面沖擊。但從昨天市場(chǎng)各方的反應(yīng)來看,市場(chǎng)普遍認(rèn)為實(shí)施細(xì)則“新老劃斷”的安排,給市場(chǎng)預(yù)留了緩沖期,同時(shí)由于征求意見稿較此前傳聞更為溫和,因而對(duì)債券市場(chǎng)的影響
有限。

  所謂“新老劃斷”是指上證所擬將原有回購規(guī)模封閉運(yùn)行,并給予適當(dāng)?shù)木彌_期,新增回購則按照新回購制度實(shí)施。一位債券基金經(jīng)理表示,舊有存量一定期間內(nèi)仍按照原有規(guī)則運(yùn)行,最大程度上減少了新增回購對(duì)市場(chǎng)的沖擊。而由于《細(xì)則》頒布之后新發(fā)行國(guó)債以及目前已發(fā)行但尚未開展質(zhì)押式回購的國(guó)債均可以按照新制度進(jìn)行質(zhì)押式回購交易,這意味著在保持現(xiàn)有回購存量的基礎(chǔ)上,將會(huì)有更多的券種進(jìn)行質(zhì)押式回購,在一定程度上增加市場(chǎng)的流動(dòng)性。例如目前一些04年和05年發(fā)行的債券只進(jìn)行買斷式回購,未來則可按新規(guī)則進(jìn)行質(zhì)押式回購。他認(rèn)為,新措施的實(shí)施以后可能會(huì)對(duì)市場(chǎng)的流動(dòng)性和交易的便利性帶來不利影響的擔(dān)憂看來是多余的。 

  此次實(shí)施細(xì)則對(duì)質(zhì)押式回購制度則進(jìn)行了三項(xiàng)重大變革。分析人士認(rèn)為,質(zhì)押庫制度、按照

證券賬戶進(jìn)行回購交易和核算標(biāo)準(zhǔn)券庫存、以及交易系統(tǒng)進(jìn)行前端檢查這三項(xiàng)變革將有助于從制度上防止券商挪用客戶債券的行為再度發(fā)生,有效保護(hù)投資者的利益。

  此次除了實(shí)施“質(zhì)押庫”制度之外,前期市場(chǎng)頗為關(guān)注的債券托管制度也將作出調(diào)整,新回購制度中將按照證券賬戶進(jìn)行回購交易和核算標(biāo)準(zhǔn)券庫存,并且結(jié)算公司按照證券賬戶核算標(biāo)準(zhǔn)券庫存,防止質(zhì)押券的挪用和串用。一位券商研究員認(rèn)為,席位制的托管制度被認(rèn)為是國(guó)債回購違規(guī)的制度性漏洞,“席位聯(lián)合制”的交易和清算模式,長(zhǎng)期以來因?yàn)樽屓痰倪`規(guī)回購有隙可乘而飽受詬病,此次將作出重大調(diào)整,反映了監(jiān)管層對(duì)于完善債券市場(chǎng)制度建設(shè),發(fā)展債市的決心。

  而對(duì)于此前市場(chǎng)人士曾經(jīng)擔(dān)心的,席位制改為賬戶制將對(duì)券商資金鏈產(chǎn)生重大影響,甚至可能牽扯出一些歷史問題,監(jiān)管層則通過“新老劃斷”阻斷了新規(guī)則對(duì)現(xiàn)有回購市場(chǎng)的影響。

  另外,細(xì)則規(guī)定在回購交易按照證券賬戶進(jìn)行的基礎(chǔ)上,交易系統(tǒng)還要對(duì)回購交易進(jìn)行前端檢查,只有在標(biāo)準(zhǔn)券足額的情況下,回購申報(bào)才有效。這意味著,投資者在進(jìn)行回購融資前,必須首先申報(bào)足額的質(zhì)押券,否則將不能進(jìn)行回購交易。

  一位券商債券交易員認(rèn)為,上證所在風(fēng)險(xiǎn)控制的同時(shí),還充分考慮了市場(chǎng)參與者關(guān)于流動(dòng)性和交易便利性要求,在新的回購制度實(shí)行后仍然保留當(dāng)日買券當(dāng)日回購、回購期間當(dāng)日實(shí)時(shí)換券、到期賣券還款以及回購到期滾動(dòng)續(xù)做等操作模式,將有助于減輕制度變革對(duì)市場(chǎng)的影響,從昨日的市場(chǎng)交易情況來看,影響也是溫和甚至有利的。


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